Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 3 (241. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
39 törvényi megkülönböztetését, mely a tervezési folyamat lényegi részének pontos ismeretéhez vezet el. Az építmények mérnöki – műszaki megfelelésének követelményétől nem kapunk garanciát az épületek, építmények kulturális, minőségi értékeire vonatkozóan. A z épített környezet óriási anyagi és kulturális értéke és az abba való beavatkozás általában visszafordíthatatlan következményei miatt az építészeti – műszaki tervezés jogosultsághoz kötése közérdekből indokolt. Az építészeti – műszaki tervezési jogosultság re ndjének szabályozása részletekben a szakmai szervezetek, kamarák feladata. Az 50. §ban felsorolt feladatok végrehajtását pénzügyi eszközökkel kívánja a kormány támogatni a Központi Környezetvédelmi Alap pénzügyi forrásaiból. Ez a lépés örömteli és üdvözle ndő, és mint tudjuk, a puding próbája a megevés. Az építésügyi hatósági rendszer ma működő modellje tarthatatlan; erről már sok szó esett az előkészítés során. Mint ismert, a törvénykezés 1990ben az építéshatósági feladatokat sok más hatósági feladattal e gyütt a települési jegyzőkhöz telepítette. Mivel egy vitatható további rendelkezés a települési jegyző munkáltatójául a települési önkormányzatot jelölte ki, sok önkormányzat úgy vélte, hogy ez a feladat az önkormányzat "tulajdona". Az e téren elkövetett é s az ebből a helyzetből fakadóan elkövetett elképesztő esetekre, törvénysértésekre számos példát ismerünk. A szakma egyöntetű véleményét tudom tolmácsolni - egyetértve a törvény gyökeres változást igénylő szellemével : a korábbi tervezetekben alternatívak ént szereplő, a közigazgatási államtitkári konferencia által elvetett Állami Építési Hivatal koncepciót tartom a legtisztességesebb és tiszta közéleti viszonyokat teremtő megoldásnak, bár a jelenlegi javaslat, a hatósági jogkörgyakorlási helyek lecsökkenté se az eddigiek közel 10 százalékára a fennálló helyzetnél elfogadhatóan jobb megoldás. A IV. fejezetben az értékek védelme kerül megfogalmazásra, mely kérdésekkel egyetértve csupán egy fontos részlettel kívánok foglalkozni. Hazánkat a világ természeti és é pítészeti értékeinek nyilvántartása területén, úgy tűnik, igen jól jegyzik. Az UNESCO által gondozott világörökségi jegyzék a Budai Vár és a Dunapart, Hollókő, az aggteleki és a szlovák karsztbarlangrendszer mellett a gyönyörű ezeréves pannonhalmi apátsá g épületegyüttesével is gazdagodott, melyhez ezúton utólag is gratulálok. Ez óriási eredmény, ami a listára való felkerülést illeti. Ugyanakkor e nagyon fontos és felbecsülhetetlen értékű együttesek kiemelt hazai kezelése és fenntartása nagyon nehezen érvé nyesül. (17.50) A Világörökség Magyar Nemzeti Bizottsága megalakulásáról és működési rendjéről ma sincs ismeretem. A környezetvédelmi bizottság múlt év végi kihelyezett hollókői ülésén elképedve hallottunk a település filléres gondjairól, a vele szemben al kalmazott negatív megkülönböztetésről. Kérem, hogy e területen rendezzük végre feladatainkat, és a listára felkerült területek kapják meg az őket megillető erkölcsi és anyagi támogatást. Összegezve - az idő rövidsége miatt nem tudtam olyan részletesen kité rni minden kérdésre, mint szerettem volna , az elemzésből kimaradt például olyan alapvetően fontos javaslatok méltatása, mint az építésfelügyelet újbóli megteremtésének szándéka vagy a minőségellenőrzés problémái. Ezért a vita során esetleg más képvisel őtársaim gondolataihoz kapcsolódva, ha szükséges, szeretnék ismét szót kapni. A törvénytervezet egészéhez való támogató szándékom azonban az elmondottakból remélhetően érzékelhető volt. Magam és a Szabad Demokraták Szövetsége nevében a törvénytervezet elfo gadását támogatom, és erre kérem önöket is. Köszönöm érdeklődő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Balsay István úr, FideszMagyar Polgári Párt. Szólásra készül Baráth Etele ú r, Magyar Szocialista Párt. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) :