Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 13 (269. szám) - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
3295 biztosított kap egy borítéko t, abban benne van a szavazólap, ha akarja, visszaküldi, ha nem akarja, nem küldi vissza; ami nagyon fontos dolog, mert biztosítva van a teljesen egyenlő, egyforma körülmények között való részvétele a választásokon minden biztosítottnak, járulékfizetőnek. Sehol máshol - a kormánynak igaza van, és higgyük el, mert senki sem vitatkozott vele - Európában ilyesfajta szociális választás nincsen. Tehát szó sincs arról, amit Hegyi Gyula állít, hogy ez egy elterjedt, normális, működő rendszer lenne. Mi a probléma e zzel az elképzeléssel? Nem az a baj önmagában véve, hogy másutt nincs, mert ettől még lehetne nagyon jó, hanem az a probléma, hogy egyrészt nem tudom, hogy ki legyen az, aki jelöl, kik állítsanak jelölteket és milyen alapon. Nem tudjuk. Az biztos, hogy az a mód, amit egy alkalommal, négy évvel ezelőtt alkalmaztunk, hogy a nagy szakszervezeti konföderációk állítanak jelölteket a munkavállalói oldalon, és a munkáltatói oldalon delegálás van - ez biztos, hogy nem jó megoldás. Nem jó megoldás sok okból, amit mo st már, ilyen későn talán nem sorolnék végig, de biztos, hogy ez nem biztosítja az egyenlő és korrekt választást munkáltatói és munkavállalói oldalon. Az eredmény biztos, hogy nem a járulékfizető biztosítottaknak egy legitim, megbízható képviselete lesz. Ú gyhogy szerintem a szociális választás koncepciója nem egy igazán működőképes koncepció, és ezért azt gondolom, hogy nem jó dolog abból kiindulni, hogy most alkalmazzunk átmenetileg egy parlamenti felügyelőbizottságot, és majd utána lesz egy jó, megnyugtat ó megoldás, egyfajta választás. Ez nem egy koncepció, és ezért - és csak ezért - ezt a SzilágyinéSzabó Tamás, tehát KDNPMDNPféle megoldást nem tartom jó megoldásnak, és nem tudom támogatni. A második megoldás az, ha jól értettem, amit közös javaslatban a Fidesz és az MDF, tehát Selmeczi Gabriella és Kis Gyula terjesztett elő, amely nem azt mondja, hogy majd lesz választás, és addig legyen egy felügyelőbizottság, hanem ha jól értem, azt mondja, hogy legyen véglegesen felügyelőbizottság, legyen egy parlame nti felügyelőbizottság, vagyis tulajdonképpen megvalósul az az álláspont, amit a Fidesz meg Bokros Lajos régen képviselt. Igen, igen, Bokros Lajos és a Fidesz közös álláspontja a tb visszaállamosítása. Nem kell ezt szégyellni! Kiváló közgazdász Bokros Lajo s, meg a Fideszben is vannak kiváló szakemberek. (Sasvári Szilárd: Mesebeszéd!) Tehát ez az álláspont azt jelenti, hogy az önkormányzatiság megszűnik és a politika, a parlament irányítása alá kerül a tb - ez egy lehetséges álláspont. Én ugyan, minthogy a t b egy végrehajtó típusú feladat, azt tartom logikusabbnak, hogy ha már visszaállamosítjuk, akkor a kormány alá kell rendelni. Szerintem, ha a Fidesz vágyai megvalósulnak és kormányra kerül, ő is azt fogja mondani, hogy a kormány alá kell kerülnie, de egyel őre ellenzékben van az MDFfel együtt, tehát azt mondja, hogy a parlament alá kell rendelni, lehetőleg paritásos bizottsággal, hogy az ellenzék és a kormány hatásköre kiegyensúlyozott legyen. De ez egy másodlagos kérdés; a lényeg az, hogy a parlament a pol itika alá rendelné a tbt. Ezt sem zárnám ki elvileg, csak abban vagyok biztos, hogy ezt ez a parlament nem tudja elfogadni, mert nincs politikai támogatottsága, hiszen még a kereszténydemokrata szövetséges meg az MDNPszövetséges sem képviseli ugyanazt az álláspontot, mint a Fidesz és most már az MDF, aki az általános vitában még az ellenkezőjét képviselte. Tehát én kételkedem abban, hogy ez elfogadtatható. A harmadik változat a kormány és a Szocialista Párt változata, amit a kormány beterjesztett, és amit a Lamperth Mónika által jegyzett módosító indítvány tartalmaz. Ennek a javaslatnak a lényege az, hogy az eddigi félválasztás helyett a teljes delegálásra tér át, de a delegáló testületek azok maradnak, akik eddig is delegáltak, illetve akiknek a jelöltje i közül a polgárok eddig választhattak. Tehát meghagyja ugyanazon érdekcsoportok, ugyanazon intézmények kezében a tbönkormányzatokat, a tb irányítását, akik azt eddig irányították, lényegében változtatás nélkül, valamelyest szűkített hatáskörben, ha ugyan a bővítő módosító indítványokat addig el nem fogadjuk - és a bizottsági és kormányállásfoglalások ebből a szempontból aggodalmakat keltettek bennünk. Azt gondolom, tisztelt képviselőtársaim, hogy elvileg sem jó meghagyni az ÉT két oldalán ülő munkáltatói és munkavállalói érdekképviseletek delegáltjainak a kezében ezeket a szervezeteket, ezt