Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 13 (269. szám) - Dr. Homoki János (FKGP) - a miniszterelnökhöz - "Mikor intézkedik végre a kormány a tíz és százmilliós tb-adósságok behajtása iránt?" címmel - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP):
3237 Először: először is '96tól szigorodtak a tbkintlévőség behajtási szabályai, ugyanis a '75. évi II. törvény múlt év elejétől történt módosítása részletesen szabályozza a végrehajtást, az elévülést, a mögöttes felelősséget, a jogorvoslat módját, továbbá deklarálja a végrehajtáshoz szükséges okirat fogalmát. Másodszor: '96 márciusában fogadta el a tisztelt Ház a tb pénzügyi alapjainak költségvetéséről szóló törvényt, amelyben az előző éveket messze meghaladó, 54 milliárd forinto s behajtási bevétel került elfogadásra. Visszatekintve megállapíthatjuk, hogy ha a célkitűzés merész volt is, az eredmény, a 42,8 milliárd forintos behajtás nem született volna meg, ha a parlament nem állítja magasra a mércét. Az előző években ugyanis lény egesen alacsonyabb volt a behajtásból származó bevétel: a '94. évben 15,3, '95ben 30,6 milliárd forint. Harmadszor: múlt év közepén - pontosan július 10én - fogadta el a tisztelt Ház az egyes köztartozások behajtásával összefüggő törvények módosításáról szóló LX. törvényt, mely gyakorlatilag a csődtörvény, a tbtörvény, az adózás rendjéről szóló törvény, s az egyéni vállalkozásról szóló törvények annak érdekében történő módosítása volt, hogy a köztartozások - így a tbtartozások - behajtása hatékonyabb le gyen. Negyedszer: tekintettel arra, hogy a cégbejegyzésről és a cégjegyzékről szóló '89. évi rendelkezés értelmében a cégek megalakulásakor a társadalombiztosítási törzsszámot nem kellett bejelenteni, esetenként valóban fantomcégek alakultak, hatalmas tbt artozást halmoztak fel, ugyanakkor a tb számára utolérhetetlenné váltak. A rendelet ezen hiányosságát a 8/1996os IMrendelet módosításával küszöböltük ki, így a tbtörzsszám kötelező cégbejegyzésével a behajtás eredményességének javulása is várható. Ötöds zör: a '96. év végén az adójogszabályok között fogadta el az Országgyűlés a LXXXVI. törvényt az adózás rendjéről. E törvény módosítása két területen is érinti a tbkintlévőségek behajtását. Az APEH '97től az adózót megillető költségvetési támogatást, adóvisszatérítést visszatarthatja abban az esetben, ha az igénylőnek tbtartozása van. A tartozás nagyságával megegyező visszatartott támogatást, illetve adóvisszatérítést ellenőrzés után az APEH 8 napon belül átutalja a tbnek. Az Art. másik, a tbbehajtást segítő változása, hogy az APEH '97től arról is megállapodhat a tbigazgatóságokkal, hogy a végrehajtási eljárás keretében beszedi a végrehajtandó tbtartozásokat, illetve fordítva: az APEH végrehajtó tartozásait az egyéb végrehajtást foganatosító tb gyűj ti be. Összefoglalva, a képviselő úr kérdésére a válasz: látható, hogy a kormány az elmúlt évben többször is napirendjére tűzte a tbbehajtás ügyét; a parlament fontos törvényeket alkotott, mely törvények a hatásukat egyre inkább éreztetik. Összehasonlítha tó adatok alapján a kintlévőségek aránya, az éves járulékbevételekhez viszonyítva '96ban már csökkent, s e tendencia folytatódása valószínűsíthető. Kérem a tisztelt képviselő urat és a tisztelt Házat, hogy a válaszomat fogadja el. Köszönöm. (Taps a kormán yzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Kérdezem a képviselő urat, hogy elfogadjae az államtitkár úr válaszát. DR. HOMOKI JÁNOS (FKGP) : Államtitkár Úr! Az idei mintegy 227 milliárdos kintlévőségből 481 adós tartozik 50 millió forintnál nagyobb összeggel. Ennek mintegy 40 százaléka, mintegy 102 milliárd forint beragadt követelés, amely 9650, felszámolás alatt lévő cég be nem hajtható tartozása. A megszűnt vállalatok összes tartozása 25 milliárd forint. A tb vezetői folyam atosan azt hangoztatják, hogy az 1975. évi II. törvény alapján az adósok neve nem hozható nyilvánosságra. Azt is világosan kell látni, hogy a nagy stratégiai adósoknak, valamint a tbnek hatalmas tartozása, kintlévősége van. Annak ellenére helyezkedik ilye n álláspontra, miután az alkotmány 61. § (1)
