Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 13 (269. szám) - Szöllősi Istvánné (MSZP) - a művelődési és közoktatási miniszterhez - "Mikor készül el végre a nonprofittörvény?" címmel - SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZABÓ ZOLTÁN művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ (MSZP):
3212 SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ (MSZP) : Kös zönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Még 1996 nyarán, pontosabban 1996 júliusában készült és tárgyalásra került a Művelődési és Közoktatási Minisztérium anyaga, amely a nonprofittörvény koncepcióját tartalmazta. Azót a közel egy év telt el; a legfrissebb anyag, amely most közkézen forog, egy kodifikációhoz közeli állapotú anyag, de még mindig csak tervezet. 1997 nyarán ez azért jelent problémát, mert a gyakorlat olyan, mintha lenne egy - nem tudni egyébként, milyen kon cepció alapján készült - nonprofittörvény, vagyis mivel elsősorban a közművelődést fenyegeti ez az ex lex állapot, hadd mondjam, hogy mivel nincsenek, és nem tudom, mikor lesznek kulturális szaktörvények, vidéki kultúrházakat, sőt könyvtárakat, esetenként közoktatási intézményeket is "kivisznek" - idézőjelben mondom - nonprofit szférába, közhasznú társaságba. Úgy gondolom, hogy időszerű lenne ennek a törvénynek a megalkotása, hiszen az 1998as költségvetési évre készülve nem igazán tudjuk, hogy milyen összh angban lesz majd a készülő nonprofittörvény a készülő költségvetési törvénnyel, nem tudni, hogy ha valóban olyasmit tervez a Művelődési és Közoktatási Minisztérium, amely a '97. áprilisi tervezetben is megjelenik, akkor az milyen munkaerőfelesleget eredmé nyez elsősorban a közművelődés területén. Nem tudni, legalábbis nem hallottam róla, hogy készülne átképzési program a felszabaduló munkaerőfelesleg foglalkoztatására, és főleg nem tudni, hogy ez a törvénytervezet is, illetve a benne foglaltak is valóban t ervezet, vagy ez is csak afféle pletyka. Várom tisztelt államtitkár úr válaszát. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Megadom a szót Szabó Zoltán államtitkár úrnak. DR. SZABÓ ZOLTÁN művelődési és közoktatási minisztériumi államtitkár : Köszönö m, elnök asszony. Tisztelt Ház! Képviselő asszony, önnek tökéletesen igaza van, a nonprofittörvény benyújtását a kormány 1996ra ígérte. (14.10) Ehhez képest kétségkívül jelentős elmaradásban vagyunk, amiért nem vitatható a tárca felelőssége. A nonprofittö rvény koncepciójának elkészítését egy szakmai grémiumra bízta a tárca, majd az elkészült koncepciót társadalmi vitára bocsátotta. E társadalmi vita alapján kiderült, hogy az alapkoncepciót is messzemenően elutasítják. A fő kifogások mindenekelőtt a nonprof itfelügyelet, illetőleg a közhasznúság kritériumait meghatározó besorolási kategóriák miatt merültek fel, vagyis 1996 nyarán egy egészen új nonprofittörvénykoncepciót kellett kidolgozni. 1996 decemberére elkészült az egyeztetés az új törvénykoncepció ala pelemeit, szerkezeti vázát illetően. Ezt követően a kodifikációs munkák is megkezdődtek. Jelen pillanatban a kodifikáció készen áll, a miniszteri értekezlet elfogadta, és a napokban - vagy már ma, vagy még e hét folyamán - tárcaegyeztetésre bocsátja a korm ány a nonprofittörvény tervezetét, júniusi első ülésén el kívánja fogadni és be kívánja nyújtani a Háznak. Minthogy képviselő asszony a kulturális szaktörvények ügyében is egy fél mondatnyi kérdést megeresztett, szeretném tájékoztatni, hogy a szóban forgó három kulturális szaktörvény, a kulturális alapellátásról szóló törvények tervezetét a kormány május végi ülésén kívánja elfogadni, és ezt követően a tisztelt Háznak benyújtani. Köszönöm szépen. ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Viszontvál aszra megadom a szót Szöllősi Istvánné képviselő asszonynak. SZÖLLŐSI ISTVÁNNÉ (MSZP) : Annak nagyon örülök, amit államtitkár úr elmondott, nevezetesen, hogy egy hónapig sem kell várni arra, amire már egy éve várunk. Én a kodifikált szövegtervezetben változ atlanul nem látom azt, ami nem is lehet benne, hiszen ahogy államtitkár úr elmondta, a társadalmi vita a koncepcióval kapcsolatosan elutasító volt. Akkor miért nem lehet egy második társadalmi vitát is rendezni egy