Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. május 5 (266. szám) - Döntés napirendi javaslattól eltérő indítványokról - Az ülés napirendjének elfogadása - Az Országos Rádió és Televízió Testület 1996. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az Országos Rádió és Televízió Testület 1996. évi tevékenységéről szóló beszámolóról, az abból adódó feladatokról szóló országgyűlési határozati javaslat együt... - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - HIDASI REZSŐ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
2889 ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem a kormány képviselőjét, kíváne nyilatkozni a beszámoló kapcsán vagy késő bb. (Senki sem jelentkezik.) Később kíván nyilatkozni. Most viszont megadom a szót Hidasi Rezső úrnak, a költségvetési bizottság előadójának. HIDASI REZSŐ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtá rsaim! A költségvetési és pénzügyi bizottság megtárgyalta az Országos Rádió és Televízió Testület beszámolóját az 1996. évben végzett tevékenységéről, valamint a kulturális bizottság által előterjesztett országgyűlési határozati javaslatot ezen beszámolóva l kapcsolatban. A bizottság úgy ítélte meg, hogy az ORTT által benyújtott beszámoló formai tekintetben s alapjában véve tematikájában is igazodik a rádiózásról és a televíziózásról szóló '96. évi I. törvényben foglaltakhoz. Ezért a bizottság úgy ítélte meg , hogy a beszámoló általános vitára alkalmas. Természetesen azzal a számítással ítélte általános vitára alkalmasnak a bizottság, hogy a plénum előtt majd képviselőtársaink szóba hozzák a beszámoló azon momentumait, amelyek pontosításra vagy kiegészítésre s zorulnak. A költségvetési és pénzügyi bizottság nevében csak az Országos Rádió és Televízió Testület, valamint átfogóan a magyarországi média finanszírozásának kérdéseiről szólnék részletesebben. Emlékezetünk szerint a sokat vitatott úgynevezett médiatörvé ny megszületésének egyik célja és ígérete az volt, hogy végrehajtásával tiszta, egyértelmű finanszírozási viszonyok alakulnak ki a médiában, átláthatóvá válik, hogy milyen forrásból, milyen célra, mekkora összegeket fordítanak elsősorban a közszolgálati mű sorszolgáltatók. A részvénytársasági működés megfelelő formának mutatkozott az eddigiekhez képest, más megközelítésű gazdálkodáshoz, egyáltalán a gazdálkodáshoz, ami elég szokatlan volt az elmúlt évtizedekben a közmédiumok, a Magyar Televízió, a Magyar Rád ió és három éve immár a Duna Televízió számára. Az úgynevezett médiatörvény, ha előírásai megvalósulnak, piaci körülményeket teremtenek majd valamennyi országos, regionális és helyi rádió és televízió számára, elsősorban persze a Magyar Televízió és a Magy ar Rádió számára. Ez a gazdasági rendszerváltás bekövetkezését is jelenti a közmédiumok számára, amelyben a szolgáltatás - ez esetben a képernyőre és a hangszórókra kerülő produktum - értékén mérettetik meg, a nézők, a hallgatók, összességében az adózó áll ampolgárok előtt és őáltaluk. A három közmédium ugyanis, mint maga a testület, az ORTT, amelynek beszámolóját értékeljük, közpénzekből működik, ez pedig kötelez, ahogy természetesen a törvény is annak végrehajtására. Az ORTT beszámolóját olvasva kikerülhet etlen a megállapítás: a testületnek nem sikerült a médiatörvényben neki testált feladatokat megoldania. Ennek okairól megoszlanak a vélemények, a kormány képviselője bizottságunk ülésén határozottan visszautasította az ORTT által neki tulajdonított mulaszt ásokat és az azokból következő határidőcsúszásokat. Az tény, hiszen a nyilvánosság előtt zajlott, valamennyien - újságolvasók - tanúi lehettünk, hogy az ORTT megalakulása után több mint fél évben többet szerepelt a közvetlen kompetenciába nem tartozó ügyek révén, mint a médiatörvény végrehajtási utasításaiból következő feladatok teljesítése kapcsán. Ez pedig szintén jelentős veszteségeket, csúszásokat okozhat és okoz is a közszolgálati műsorszolgáltatók gazdálkodásában, egyáltalán működésében. Számukra ugya nis a médiatörvény hatálybalépése óta, '96. február 1jétől új pénzügyi, gazdálkodási időszámítás kezdődött. Csakhogy részben az ORTT mulasztásai miatt nem jött létre a duális médiarendszer, így a közszolgálati médiumok átmeneti állapota tartóssá vált immá r több mint egy éve. A költségvetési és pénzügyi bizottság nem találta általános vitára alkalmasnak a kulturális bizottság által benyújtott határozati javaslatot, amely az ORTT beszámolójának értékelését tartalmazza. A bizottság úgy ítéli meg, hogy a határ ozati javaslat 1. pontjában megfogalmazott tény, miszerint az Országgyűlés elfogadja az ORTT '96. évi tevékenységéről benyújtott beszámolóját,
