Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 10 (243. szám) - Az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár működéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP):
271 Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Mivel egy éven át vehettem részt az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az Országos Egészségbiztosítási Pénztár gazdálkodását vizsgáló bizottság működésében, azt hiszem, sine ira et studio - tehát harag és kedvezés nélkül - elmondhatom, hogy a bizottság igyekezett munkáját objektíven végezni, és a rendelkezésre álló adatokat lelkiismeretesen elemezni, mindvégig tartva magát az Arany Jánostól származó ama mondáshoz: úttörőként bukni is érdem. Ez a citátum az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az OEP munkájára is vonatkozik, mivel gazdálkodásukban bizony joghézagokkal kellett megküzdeni, és ez lehetőséget adott sokszor szubjektív intézkedésekre. Elmondhatom, hogy ez az óriási kásaheg y, amin át kellett rágnunk magunkat - és amelyet Kis Gyula, a bizottság vezetője jelzett már , ez egy körülbelül 15 kilós iratcsomag, aminek képviselőtársaink csak a kvintesszenciáját kapták meg, és ezt a kvintesszenciát kell most elfogadnunk majd. Úgy go ndolom, hogy ebben az esetben ez a nagy vizsgálati anyag tulajdonképpen a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól szóló 1994. évi törvény alapján állt. Sajnos számos helyen lyukas volt, és emiatt elmaradt az Egészségbiztosítási Alap konszolidációja, a hat áskörök és felelősségek egyértelmű szétválasztása, az ellátó rendszerek átalakítása - holott mindezekre az Állami Számvevőszék többször felhívta az illetékesek figyelmét. A bizottság így joggal állapította meg, hogy a vagyongazdálkodás szabályozása felület es és hiányos. Hiába volt az átadásra kerülő vagyonelemek nem reális áron történő és rapszodikus biztosítása is, mert rontotta a hatályos vagyongazdálkodás feltételeit. Az összeférhetetlenséggel kapcsolatos jogos megállapítások a polgári etikai követelmény ek semmibevételére, valamint az ellenőrzések felületességére utaltak. Ezt mutatták több esetben a megbízási szerződések hasznosulását elmulasztó formális kifizetések is. A betegszállítások kapcsán feltárt anomáliákat sürgősen meg kell oldani, amit a követk ezőkben a piacgazdasági követelmények figyelembevételével rendezni szükséges. Örömömre szolgál viszont, hogy az Egészségbiztosítási Önkormányzat elnöksége összefoglaló véleményében önkritikusan beismeri a vizsgálóbizottság által feltárt hiányosságok jogoss ágát, és vállalja a szükséges intézkedések megtételét. Egyetértek azzal is, hogy a kormány és a parlament intézkedjék egy új, gondosabban kimunkált struktúra megalkotásáról, amely a betegek gyógyulására ad jobb esélyt, és kiküszöböli az Egészségbiztosítási Önkormányzat és az Országos Egészségügyi Pénztár rákos daganatait és gócait. A Független Kisgazdapárt mindent megtesz majd ennek érdekében. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kisgazdák padsoraiban.) (19.00) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszön öm. Megadom a szót Szilágyiné Császár Terézia képviselő asszonynak. Szólásra készül Selmeczi Gabriella, Fidesz. DR. SZILÁGYINÉ CSÁSZÁR TERÉZIA (KDNP) : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Elő ször is a Kereszténydemokrata Néppárt frakciója nevében szeretném kifejezni köszönetünket a bizottság valamennyi tagjának azért a lelkiismeretes, nagyon alapos munkáért, amit elvégeztek. Örömömet szeretném kifejezni afelett is, hogy az előttünk lévő, most tárgyalt jelentés konszenzussal, egyhangúlag lett elfogadva a bizottságban. Rontja az örömömet egy kicsit mindaz, amit a miniszter úr expozéjában elmondott, hogy módosítani kívánják a határozati javaslatot. Én el tudom fogadni - ismerem azt a közmondást, h ogy jobb később, mint soha , de azt gondolom, most egy kicsit korán van, hisz előttünk állnak, a magyar parlament előtt állnak azok a döntések, amelyek az egész társadalombiztosítás, valamint az önkormányzatok sorsát el fogják dönteni - talán jó lett voln a, hogyha most ezt a konszenzust nem bíráljuk itt felül, és nem próbáljuk megváltoztatni módosító indítványokkal, illetve átalakítani a