Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 21 (261. szám) - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
2410 világ az elmúlt négy év alatt, és ezt nem voltak hajlandóak figyelembe venni, és nem voltak hajlandóak végiggondolni. Nem lehet ilyen egyszerűen elintézni egy ilyen hosszú távra s zóló kérdést! Lehetni lehet - csak nem szabad, mert annak nagyon súlyos következményei vannak a további működési zavarokban. Ezért mi azt mondjuk - egyetértve a többi ellenzéki párttal , hogy a felügyeletet nagyon meg kell erősíteni. De nem úgy, ahogy a k ormány javasolja, hogy az Érdekegyeztető Tanács és a kormány delegálhat a felügyelőbizottságba! Mi egyetértünk azzal, hogy a felügyelőbizottság egy parlament által választott felügyelőbizottság legyen, olyan jogosítványokkal, hogy az ne csak utólagos ellen őrzést tegyen lehetővé, hanem az ügyek folyamatában adott esetekben egyetértési, illetve vétójoggal rendelkezhessen ez a felügyelőbizottság, mondjuk, például a vagyongazdálkodási kérdésekben és bizonyos keretek felhasználásának kérdésében, bizonyos szerződ ések megkötésének kérdésében. Csak ebben az esetben képzelhető el, hogy a gazdálkodás - nemcsak az önkormányzat, hanem a társadalombiztosítás apparátusának gazdálkodása is - kellő ellenőrzés alá kerül. Megfelelő lehet átmenetileg önmagában egy ilyen felügy előbizottság felállítása. De mi azt mondjuk, hogy kompromisszumként az is elfogadható, hogy a jelenlegi önkormányzatok mandátumát hosszabbítsuk meg addig, amíg végleges törvényt tudunk alkotni az önkormányzati képviselők újfajta megválasztásáról. Ezt a man dátummeghosszabbítást csak úgy tartjuk elképzelhetőnek, ha létrejön a parlament által választott felügyelőbizottság, ezekkel a nagyon szigorú jogosítványokkal. Ha ezt a két dolgot megtesszük, akkor egy átalakulóban levő társadalombiztosításra nem hozunk lé tre látszatönkormányzatot; nem sértjük meg az önkormányzatiság elvét a delegálással; működőképes maradhat az önkormányzatiság az átmeneti idő alatt, amikor ezek az alapok átalakulnak; lesz időnk arra, hogy végiggondoljunk egy újfajta választási rendszert - és mindeközben a parlament által választott felügyelőbizottsággal biztosítani tudjuk azt a nagyon szigorú és folyamatos ellenőrzést, amire szükség van minden olyan helyen, ahol ilyen nagy összegekkel gazdálkodnak. Mert soha nem lehet emberek személyes tar tására hagyatkozni akkor, amikor egy ilyen nagy pénzalap és ilyen nagy vagyon kezeléséről van szó. Kérem tisztelt képviselőtársaim, fontolják meg ezt a javaslatot. Én nagyon örülök annak, hogy nem zárjuk le a törvényjavaslat általános vitáját. Nagyon remél em, hogy ez azt jelenti, hogy van mód másfajta megegyezésre a biztosítási alapok önkormányzatát illetően. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz, az MDF, a KDNP és az MDNP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Kétperces reagálásra megadom a szót Bauer Tamás képviselő úrnak, SZDSZ. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Nagy figyelemmel hallgattam végig Pusztai Erzsébet felszólalását, mint ahogy az egész eddigi vitát. Azt szeretném mondani, hogy abban egyet lehet vele ér teni, hogy a kormány hibát követett el, amikor nem nyújtotta be korábban ezt a törvényjavaslatot, a határidő miatt. De azt hiába vártam, hogy választ kapok az alapkérdésre, hogy milyen legyen az egészségbiztosító és a nyugdíjbiztosító irányítása, ki felügy elje, hogyan felügyelje, hogyan jöjjön létre stb. Erre a kérdésre az egész eddigi vitában nem kaptam megnyugtató választ. Mert azt elmondtuk hárman, szabaddemokrata fölszólalók, hogy azt a megoldást, amit a kormány benyújtott, mi sem tartjuk jónak, és java slatokat teszünk a módosításra. Azt gondoltuk, hogy talán más tud egy jó, megnyugtató választ, és egyetlen ellenzéki párttól - azon kívül, hogy a kormányra haragszanak, ami rendben van, hogy szemrehányást tesznek a kormánynak, ami természetes - sem kaptuk választ arra, hogy mit kéne csinálni, mi lenne a megoldás. Erre most Pusztai Erzsébettől sem kaptam semmilyen pozitív választ. Szabó Tamás korrektül elismerte a hozzászólásában, hogy az MDNPnek nincs pozitív válasza; ebben Pusztai Erzsébet engem megerősít ett.