Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 14 (259. szám) - A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz):
2207 visszaélés történt az elmúlt időben, az elmúlt évek alatt, hogy vélhetőek ezek az összefonódások. Én attól félek, hogy maga ez a delegálási rendszer ezeket az összefonódásokat meg fogja erősíteni. Attól félek, hogy ennek a következményeként ezekben a szervezetekben - amelyeket még mi ndig önkormányzatoknak nevezünk, noha véleményem szerint már lényegükben nem lesznek azok - továbbra sem szűnik meg, illetve nem csökken majd lényegesen a visszaélés, hacsak a fokozott kormányzati és országgyűlési kontroll nem tud majd ilyen irányba hatni. Tehát addig, amíg a törvényjavaslat egyik vonulatát a magam részéről támogatni tudom - az erőteljesebb kontrollt , a delegálási rendszer efféle típusától nagyon tartok. Azt gondolom, pontosan a lehetséges, a beépített összefonódási lehetőségek konzerváló dása miatt az a kontroll, ami fölé lesz építve, nem tudja végrehajthatóvá tenni az akaratot; pontosan azért nem, mert ezek az informális csoportok, szerveződések megfoghatatlanok, és a szigorítás pedig félő, hogy a végrehajtás során nem tud realizálódni. A z én véleményem szerint a magyar parlament többek között a társadalombiztosítási járulékok fizetői teljes körének az önkormányzata. A magyar parlament az az önkormányzat, amely költségvetési pénzek fölött gyakorolja az ellenőrzését, törvényeket hoz, és tul ajdonképpen a magyar parlament hozza meg azokat a törvényeket is, amelyek alapján működne a társadalombiztosítási rendszer, amelyek alapján kell kifizetni ezeket a pénzeket, a társadalombiztosításba befolyt pénzeket, járulékokat. Az én vélemé nyem az: ha a magyar parlament nemcsak törvényeket hoz, hanem felügyeli is a társadalombiztosítás pénzügyi alapjait, akkor az egy valódi önkormányzatiság marad. Azt gondolom, az lenne a legjobb megoldás, ha a parlament felügyelné, tudniillik ma is úgy láto m, hogy a költségvetés pénzei kapcsán - amit a magyar parlament oszt és felügyel - van a legkevesebb visszaélés. Ezzel kapcsolatosan nem akarom én azt állítani, hogy ezen a területen nincsenek elfolyó pénzek, de azt azért látjuk, hogy ezzel a 2000 milliárd körüli összeggel - ami a magyar költségvetést jelenti - kapcsolatban van még mindig a legkevesebb probléma. Lehetséges, hogy ha a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai is a parlament felügyelete alatt lennének, akkor jobb lenne a helyzet a visszaélések vo natkozásában. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Trombitás Zoltán képviselő úrnak, Fidesz. DR. TROMBITÁS ZOLTÁN (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Meglepett Bauer Tamás képviselő úr hozzászólásának ke zdete, hiszen először a Kereszténydemokrata Néppártot, majd a Magyar Demokrata Fórumot bírálta, és vártam, mikor jut el kedvenc szakterületéhez. De nem kellett sokáig erre a kérdésre várni, hiszen a Fidesz is hamar kivívta képviselőtársam bírálatát. (19.50 ) Bauer Tamás elmondta azt is, hogy egy nemzeti közmegegyezés tűnik akörül látszani, hogy a jelenlegi rendszer nem jó rendszer. Mitől önkormányzati is a jelenlegi társadalombiztosítás? Ennek több kritériuma is lehetséges, hogy mit nevezünk mi önkormányzatn ak. Én azt gondolom, az egyik ilyen, hogy egy közösség önmagának az igazgatása - az egyik ilyen alaptétele. Ez a jelenlegi társadalombiztosítási önkormányzatoknak nevezett valamikre egyáltalán nem igaz, ebben egyetértek Bauer Tamással, ez egyáltalán nem ál lja meg a helyét, és mindazokkal az előttem szólókkal, akik ezt ecsetelték, hogy ezek nem valódi önkormányzatok. Például engem ki képvisel ebben az önkormányzatban? - tehetem föl a kérdést; azt gondolom, hogy senki. A parlamentbe való jutáshoz bárki jelölt etheti magát képviselőnek, és ha megszerzi az ehhez szükséges, törvény által támasztott feltételeket, vagy az önkormányzat... - bármelyik helyi önkormányzati választáson megszerzi az ehhez szükséges feltételeket, a polgárok részéről az ajánlásokat, jelölte theti magát, a jelölés után pedig, ha meggyőzi őket arról, hogy ő a legjobb abban a
