Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 14 (259. szám) - Az életüktől és szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
2200 megfelelő személyzet, és ennek alapján a folyósítás megkezdődjön. Ez volt az egyik módosító javaslatom. A másik megfontolást igényel, valóban egyetértek azzal, hisz a nnak költségvetési kihatásai is vannak. Viszont nem hiszem, hogy a tisztelt Országgyűlés kétségbe vonná, hogy ezzel a törvényjavaslattal késedelemben van. Késedelemben van, mert késve teremti meg a kárpótlási jegy visszaválthatóságának jogi kereteit. Ha vi szont késve van, akkor az én eredeti javaslatom az volt, hogy az ilyen módon visszaváltott jegy életjáradéka '95. január 1jétől kezdődjék, egy csatlakozó módosító javaslatommal méltányolva a financiális szempontokat, '96. január 1jére teszem azzal, hogy az így felgyülemlett életjáradék kifizetése az egyéb szabályokhoz hasonlóan '98. január 1jével kezdődjön, egymást követő három évben egyenlő részlettel. (19.10) Úgy vélem, elfogadható azért az érvelésem a tekintetben, hogy az Országgyűlés a saját jogalkot ói mulasztásának a következményeit nem háríthatja át teljes egészében az egyébként nem vétlen kárpótlásra jogosultakra. A nem vétlent abban a fogalommeghatározásban értem, hogy lehetett volna nekik élni azzal a lehetőséggel, hogy eleve életjáradékot válasz tanak - nem ezzel éltek. Ilyen szempontból persze a felróhatóság fogalmi eleme azon az oldalon is megvan. De miután éveken keresztül húzódott ennek a kérdésnek a törvényhozási megoldása, a jelen esetben az Országgyűlésnek azért figyelembe kell venni saját mulasztásának következményeit, s nem teheti meg azt, hogy az ilyen életjáradék kifizetésének kezdő időpontját valamiképpen nem a múltban határozza meg. Ennek a múltbeli időpontnak a meghatározása 1995. január 1jében - elismerem - lehet, hogy túlzott volt. Talán '96. január 1jét a kormányzat el tudja fogadni, hisz a '98as költségvetés, a '99. évi költségvetés tervezésénél ezeket már lehet kalkulálni. Nem fog olyan borzasztó nagy terhet jelenteni, mint amilyen nagy terhet jelent - még egyszer mondom - azon kárpótlási jegyekkel szembeni kínálat megteremtése, az állandóan fogyó állami vagyont figyelembe véve, amelynek egyébként azonos nagyságrendben kellene szembeállnia a kárpótlási jegyekkel. Még mindig soksok milliárdos kárpótlási jegy van forgalomban. Eze knek a jegyeknek a csökkentése két technika útján képzelhető el; vagy gyorsítom a privatizálást, kárpótlási jegyek ellenében - csak az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy az egyének számára ez nem kifejezetten járható út. Intézményi befektetők privatiz álnak nagyon nagy összegekért. Viszont a haszon is az övék, mert 300400 forintért megveszik a kárpótlási jegyet, 1700 forintért az állam beszámítja nekik, és egy darab ezerforintos jegyen 14001500 forintos haszna van az intézményi befektetőnek. Az más ké rdés, hogy az állam nem megy utána, és itt a nyereségadóval nem próbálja legalább az államnak a jogi hasznát megcsapolni. Ha viszont ez az út az eredeti jogosultak számára nagyon hátrányos, akkor meg kell nézni, hogy ez az életjáradékra váltás jóe. Itt az állam fizetési kötelezettsége időben elhúzódik, és ha időben elhúzódik, akkor az nyilvánvalóan tervezhetőbb és kedvezőbb. Ahhoz viszont, hogy ezt válasszák a jogosultak, valamiféle kedvezményt kell nekik adni. A kedvezmény jelen esetben az lenne, hogy '96ig visszamenőleg megkapják három részletben az életjáradékot. Tehát eleve egy olyan összeghez jutnának valamikor '98 tavaszán, amilyen összeghez most jutnának, ha valakinek eladnák a kárpótlási jegyüket. S ezt követően viszont a havi életjáradék az amúgy is szociálisan elnehezülő kárpótlásra jogosultak számára egyfajta megélhetési forrást biztosítana. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Nagyon kérem, hogy ezen morális és jogi megfontolások alapján támogassák azt a javaslatomat, hogy ne legyen határidő. Szeptembertől kezdve csak az ilyen igények bejelentésére... - másrészt hozzuk előbbre az életjáradék kifizetésének időpontját, mert segíteni tudunk ezeken az embereken. Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) :
