Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. április 7 (257. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A nemzeti környezetvédelmi programról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. KISS RÓBERT, a környezetvédelmi bizottság előadója:
1953 melyeknek az időszerűsége tulajdonképpen a program elkészítése időszakában joggal volt még megkérdőjelezhető: a termőföldhasznosítás ügyeiről szólok, az erdészeti koncepcióról és részben a nagyvadállománnyal k apcsolatos megítélésekről. A bizottsági vitában a fenntartható növekedés és ezen belül a fenntartható mezőgazdasági fejlődés, a legtágabban értelmezett mezőgazdálkodás és a környezetgazdálkodás szempontjai együtt kerültek mérlegelésre. Az együttkezelést az indokolja, hogy a hazai természeti erőforrások legjelentősebb igénybe vevője a mezőgazdaság, és miközben nem eléggé közismert, hogy egyúttal a legaktívabb környezetgazdálkodási elem is ez az ágazat, a felelősségét, lehetőségeit, teherviselő képességeit eg y ilyen programalkotás időszakában ennek megfelelően kell súlyozni, illetve kialakítani. A bizottság fontosnak tartotta azt is, hogy a mezőgazdálkodás és a környezetgazdálkodás szempontjai tovább közeledjenek egymáshoz. Ezt az igényt a hatályosuló szabályo zás ösztönzően ismeri el. (17.30) Meggyőződésünk, hogy csakis a gazdák közreműködésével, a gazdálkodók megfelelő érdekeltsége és a társadalom aktív együttműködése esetén van a programnak sikerre esélye. Kifejezetten szerencsésnek ítéltük azt, hogy a nemzet i környezetvédelmi program parlamenti vitája egybeesik a nemzeti agrárprogram társadalmi vitájának megkezdésével. Ezt az igényünket már a bizottsági ülések során megfogalmaztuk. A két program célrendszerének a mi megítélésünk szerint szorosan kell kapcsoló dnia egymáshoz. Végül a mezőgazdasági bizottság azt is fontosnak tartja, hogy az Országgyűlés tág időkeretben folytasson vitát erről a programról és megvalósításának lehetőségeiről, mert úgy érzékeljük, a program további pontosításának igénye mellett megis mertetésének és tudatosításának az így kínálkozó lehetősége is jelentős és fontos. A téma jelentőségére és aktualitására való tekintettel a mezőgazdasági bizottság a program általános vitára bocsátását egyhangúlag támogatta. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) E LNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót dr. Kiss Róbert úrnak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. DR. KISS RÓBERT , a környezetvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Országgyűlés! A környezetvédelmi bizottság már ezt az évet ez zel a programtervezettel kezdte, hiszen az első ülésünkön tárgyaltuk ezt a programot. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a programnak tulajdonképpen négy tartópillére van: a kormány modernizációs programja, a nemzeti környezetvédelmi és természetvédelmi koncepció, a nemzetközi környezetvédelmi tervek és programok, valamint a nemzetközi egyezményekből fakadó kötelmek és követelmények. A határozati javaslat összhangban van a környezetvédelmi törvénnyel, mivel tartalmazza azokat a fontos alapelveket, amelyek et a törvény is megfogalmaz; így a fenntartható fejlődés, az elővigyázatosság, a megelőzés, a partneri viszony és a gazdaszemlélet elvét. A javaslatot erősíti az Országos Környezetvédelmi Tanács pozitív állásfoglalása is. A bizottsági ülésen felvetődött, h ogy e program egyértelműen keretprogramnak minősül, és ezt csak akkor lenne szabad elfogadni, ha legalább az első két évre szóló kormányzati program is tájékoztatásul mellette volna, hiszen a felelősök, határidők, konkrét eszközök, pénzek, együttműködő sze rvezetek, projektek nincsenek felsorolva. Így tehát nincs egyértelmű biztosíték arra, hogy ez a program egyáltalán végrehajtható lesze. Vagyis a programnak három részre kellett volna tagolódnia, mégpedig a jelenlegi helyzetet elemző részre, az elérni kívá nt célokra és a célok végrehajtásának módjára. A bizottság ülésén erre azt a választ kaptuk, hogy a három részből ez a javaslat csak a környezeti, környezetvédelmi célállapotot rögzíti. A végrehajtás módját a kormány kétévente elkészítendő
