Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 25 (256. szám) - A mezőgazdasági termelők adózási feltételeit meghatározó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes társadalombiztosítási és szociális ellátásokról szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban tö... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
1794 Amit itt Torgyán frakcióvezető úr konkrétan felsorolt - a tőle egyébként szokásos minősítéssel, hogy tehát ez a dilettáns előkészítő m unka eredménye, bár olyat is mondott, amit természetesen én kicsit furcsálltam, mert ha jól értettem, itt már az Alkotmánybíróság bizonyos állásfoglalásával kapcsolatban is elhangzott ez a jelző, de természetesen ez nem az én tisztem, hogy erre részleteibe n kitérjek. Nos tehát, ha konkrétan azokat az ügyeket veszem, tehát az (5) bekezdést, ilyen módon ez megtörténik. Az őstermelői igazolvány betétlapjával kapcsolatban választható lehetőség van a tekintetben, hogy ki ír bele, ebből következőleg a 46. § (3) b ekezdését nem lehet hatályon kívül helyezni, hiszen van olyan lehetőség, amikor mégiscsak a kifizető eszközli a beírást, tehát egy ilyen lehetőséget a törvényben fenn kell tartani. Hasonlóképpen az 1,5 millió alatti bevételnél a 20 százalék költségszámla g yűjtése mellett az adómentesség akkor is fennáll, ha az adózónak más jövedelme is van. Erről a törvényjavaslat 2. §a rendelkezik, ami az szja 78/A § (6) bekezdését állapítja meg. Az Alkotmánybíróságnak az üzemanyagköltségek elszámolásával kapcsolatos rend elkezése pedig tartalmazta az, hogy hatályon kívül helyezte az szja megfelelő pontját, tehát ebből következőleg itt most jogtechnikailag nem kell még egyszer ezt megtennünk. Erre csak szeretném felhív ni tisztelettel a figyelmet, és azt kérni, hogy ha persze a frakcióvezető úr vagy bárki úgy látja, hogy ezek a magyarázatok nem megfelelőek és itt súlyos jogi ellentmondások keletkeztek, akkor értelmezésem szerint valóban koherenciazavar esetében ilyen típ usú javaslatok még tehetők. A vitában az is felmerült, hogy tulajdonképpen a mostani törvénycsomag helyett egy huszáros vágással inkább egy olyan törvényjavaslatot terjesszünk elő, amely visszaállítja a '96os társadalombiztosítási jogszabályokat és a mező gazdaság tekintetében az adójogszabályokat is. Ez a típusú gondolkodás valóban széles körben felmerült. Meg kell mondjam, nekem a kollegáim azt mondták, hogy amikor erről tárgyaltak a demonstrálók képviselőivel és világossá tették számukra, hogy itt óriási összegekről van szó, és adott esetben, ha visszaállnánk a '96os szabályokra, akkor ez azt jelentené, hogy mondjuk, az egészségügyi ellátás vagy a nyugdíj finanszírozásával állnának elő súlyos bajok, akkor maguk az ott tárgyalók látták be, hogy tényleg il yen javaslatot felelősen nem lehet tenni, és haladtak tovább a tárgyalásnak azon a mezsgyéjén, amit végső soron a mostani javaslat is tükröz. Tehát én úgy gondolom, hogy felelősen ezek a meggondolások nem vethetők fel, nagyon jól hangzanak természetesen. É n el tudom fogadni, hogy általában az adófizetők persze nem szeretnek adót fizetni, persze a járulékfizetők örülnének, ha nem kellene járulékot fizetni, de ha végiggondoljuk az összefüggéseket, sajnálatos módon egy ilyen megoldást most nem áll módunkban vá lasztani. Természetesen egy hosszabb távon, ha előre tudunk haladni a különböző rendszerek reformjában és előre tudunk haladni a közteherviselés és a társadalombiztosítási hozzájárulás arányosabbá tételében, akkor remélhetőleg valóban ezek a terhek fokozat osan mérsékelhetők lesznek. Tehát célként én természetesen egyetértek, hogy próbáljuk a terheket mérsékelni, de reálisan egy ilyen döntési alternatíva, attól tartok, hogy most nincs. Egy következő kérdéskör, amit szeretnék kiemelni a vitából, ez annak a bi zonyos őstermelői nyilatkoznak az ügye, a tekintetben részletesebben, hogy egyáltalán milyen eszközökkel, milyen földön végzi a tevékenységét. Egész pontosan azt mondhatom, hogy időközben, a költségvetési bizottság döntése után mi is gondolkoztunk az ügyön , és megoldható az egész oly módon, részben a törvény alapján, részben a kormányrendelet módosításával, hogy ez a bizonyos nyilatkozat tulajdonképpen a gazdajegyzőhöz kerüljön. (12.30)
