Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 18 (254. szám) - Az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó adatok kezeléséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és elnapolása - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
1650 vélhetően nem lehet, vagy nagyon nehezen lehet érvényt szerezni. Ilyenek - hogy idézzek néhányat a 4. §ból : "Tilos a közerkölcsöt, közízlést sértő reklámot elhelyezni". Ugyancsak a 4. §ban: "Tilos olyan reklámot közzétenni, amely félelemérzetet alapos ok nélkül kelthet". Nem igazán tudom értelmezni, hogy itt mit jelent az "alapos ok", és miért szükséges ez a betoldás. Vajon alapos ok nélkül lehete félelmet kelteni reklámon keresztül? Számomra természetesen elvileg öröm, hogy a törvény megpróbálja vé deni a fiatalokat a reklámok káros hatásaitól, csak praktikus észrevételem a szabályozáshoz: azt gondolom, nem lehet vagy nagyon nehéz a fiatalokat úgy védeni a káros hatásoktól, hogy közben a felnőttek számára ezeket a káros hatásokat vonzóvá tesszük. Köv etkezésképp valóban azoknak a paragrafusoknak sem lehet érvényt szerezni, amelyek a fiatalok védelmében próbálják meg korlátozni a reklámot olyan általános megfogalmazással, hogy "Tilos közzétenni olyan reklámot, amely a gyermek- és fiatalkorúak fizikai, s zellemi vagy erkölcsi fejlődését károsíthatja". Nem tudom, hogyan fogunk konkrét ítéletekké, döntésekké transzformálni egy ilyen jogszabályi paragrafust akkor, amikor a közterület tele van olyan reklámmal, kihívással, amely igencsak káros hatással van a fi atalok fejlődésére - és sorolhatnám tovább a sort. Azt kell mondanom, hogy talán a törvény legkidolgozottabb része az, amelyik a gyógyszerekkel foglalkozik. Úgy gondolom, hogy ezen a ponton valóban lehetett egyeztetés a népjóléti tárca és az előkészítők kö zött. Nagyon részletesen és sok bekezdésen keresztül tényleg nagyon részletekbe menően történik annak szabályozása, hogy a vény nélkül kapható gyógyszerek reklámjára, illetve a gyógyhatású készítményekre vonatkozóan milyen legyen a szabályozás. Azt mondtam , hogy ebben a törvényben túl sok a tiltás, és ugyanakkor túl kevés. Szeretném megindokolni, hogy miért érzem kevésnek ezt a sok tiltást abból kiindulva, hogy a tiltások zöme látszatkorlátozás - csak úgy csinál, mintha valamit korlátozna, de érdemben nem t ud odahatni, hogy korlátozza ezeket a szokásokat. Két szenvedélyről érdemes beszélni alaposabban, amivel természetesen a törvény is foglalkozik: ez a dohányzás és az alkoholfogyasztás. (19.50) A gyógyszerszabályozáshoz képest mennyiségileg is sokkal szűkeb b ez a szabályozási eljárás, amit a törvény számunkra kínál. Egyetlen paragrafus néhány bekezdésében foglalkozik a dohányfogyasztásnak és az alkoholfogyasztásnak a reklámjával. A dohányról aztán később még esik szó, de az alkohollal kapcsolatban kizárólag az általánosságok szintjén fogalmazódik meg néhány üzenet. Én magam is azt gondolom, hogy talán szükséges lenne az általános vitában még rendelkezésre álló hátralévő időt arra felhasználni, hogy próbáljunk meg ezen a két területen kicsit konkretizálni a sz abályozáson. Éntőlem sem idegen a gondolat, hogy, mondjuk, alkoholformák tekintetében tegyünk különbséget, és próbáljuk meg legalább a közterületekről levenni, letiltani azokat a reklámokat, amik, mondjuk, a tömény szesz fogyasztására csábítanak. A magam r észéről nagyon alaposan megfontolnám azt is, hogy a dohányfogyasztással kapcsolatban a közterületek használhatóságát mérlegre tegyem. Összefoglalva, szeretnék még néhány megjegyzést szóba hozni. Az egyik kérdésem, amit a törvény előkészítésével kapcsolatba n nem értek: miért van elválasztva a tartalmi szabályozás és a formai szabályozás két külön törvényben. Most csak a gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényről beszélünk, és majd egy későbbi fázisban a szabadtéri reklámokról. Azt gondolom, hogy nagyon szerencsés lett volna, hogyha ezt vagy egy törvényben van módunk tárgyalni, vagy legalább párhuzamosan, tehát ha egyszerre kerülnek a parlament elé. Úgy érzem, hogy ez a törvény lényegesen lazább szabályozást tartalmaz az említett szereknek a reklámozásáva l kapcsolatban, mint a jelenleg életben lévő törvényi szabályozás. A jelenlegi szabályozással az a gond, hogy nagyon sok helyen találhatóak ezek a paragrafusok. A zöme a
