Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 17 (253. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - SZÁSZ DOMOKOS (SZDSZ):
1473 Erre vonatkozóan a mai rendkívüli bizottsági ülésen a bizottság támogatott is egy kapcsolódó módosító indítványt, és úgy gondolom, alaposabban tanulmányozva ezt a módosító javaslatot, ennek is van még egy pici hibája, mert én úgy gondolom, hogy nem kellőképpen súlyozottan veszi figyelembe ezeket a személyi jövedelemadóadatokat. Tehát talán meg kellene még fontolnunk, hogy ezt a bizottság által támogatott módosító indítványt is lehetne egy picit még finomítani és javítani, és betenni azt, hogy súlyozottan kell ezeket a személyi jövedelemadóadatokat figyelembe venni, me rt ahogyan most ebben a kapcsolódó módosító indítványban ez szerepel, majdnem az eredeti állapotot állítja helyre, amit mi szerettünk volna elkerülni. Tehát én azt javaslom, hogy próbáljuk még ezt a bizottsági vitában jobbá tenni, ezt az általam is már tám ogatott módosító indítványt. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a bal oldalon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Szász Domokos képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. SZÁSZ DOMOKOS (SZDSZ) : Elnöknő, köszönöm a szót. Ha jól értettem, a 26osig szabad most szólnom, hogy tartsam a rendet. A 22. számon adtam be több képviselőtársammal javaslatot, amelyet ugyan a bizottság restanciában tartott, tehát úgy, ahogy mi javasoltuk a módosítást, mivel félreértésen alapult, az nem megfelelő, és kapcsolódó módosító javaslattal kívánjuk helyreállítani. Ennél a témánál az a probléma, hogy huszonhét mutató alapján kívánunk valami elmaradottságot vagy fejlettséget, vagy relatív elmaradottságot, relatív fejlettséget számolni, és az a pro bléma, hogy ez a huszonhét mutató általában különböző dimenziójú és különböző nagyságrendű számok, ezért az egyszerű számtani átlaggal való számolás bizony butácska megoldás lenne. Ezért egy olyan módosító indítványt fogunk benyújtani, ami jobban hasonlít az eredetihez, tehát az előterjesztő által beadotthoz, de amit mi félreértettünk, akik javítani akartunk rajta, ahol is arról lenne szó, hogy ezeket a különböző dimenziójú és nagyságrendű számokat 15ös skálán, nem arányos vetítéssel, mint később a 2. szá mú mellékletben már módosításra javasoltuk, hanem egyszerűen osztályzással, tehát a megfelelő ötödökbe való beleeséssel osztályoznánk, tehát minden egyes térség vagy 1est, vagy 2est, vagy 3ast, vagy 4est, vagy 5ös számot kapna mind a huszonhét mutatój ára, és ezek számtani átlaga adná azt a bizonyos komplex mutatót. Ez azért fontos, mert később a szabályozásban szerepel az a kitétel is, hogy a lakosság egyharmada kerülhet csak bele a kedvezményezett térségeknél, és akkor az ily módon osztályozott térség eknél be lehet állítani azt az országos számot, amivel a maximum egyharmados létszám kijön. Tehát hangsúlyozom, hogy az itt szereplő módosítónk helytelen, és kapcsolódó módosítóval még javítani kívánjuk. Vissza kell utalnom Czuczi Mihály hozzászólásában ha ngoztatott nézetére, amikor is azt fejtette ki, hogy a statisztikai vonzáskörzetek helyett esetleg valami más módszer is szóba jöhet, ő konkrétan a településekre vonatkozó adatokra gondolt. Közben tisztáztuk, hogy az ő szóhasználata úgy szólt, hogy el tudn a képzelni jobb megoldást majd valamikor a jövőben. Nyilvánvalóan úgy értjük, tehát hangsúlyozom, az SZDSZ ezt úgy érti, hogy ha a statisztikai feldolgozásunk lehetővé teszi, hogy ennél jobb mutatókkal operáljunk, akkor gondolunk arra, hogy ily módon javít suk. Szó sincs arról, hogy ilyen módosítót kívánnánk beadni, tudván azt, hogy a Központi Statisztikai Hivatal azt tudja, amit éppen most tud. Ez a szabályozás három évre szól, nem kívánjuk a statisztikai hivatal működését megváltoztatni most. Viszont nem z árjuk ki annak lehetőségét, hogy javítani lehessen többek között ezen törvény vonatkozásában is. Azt hiszem, még a tárgyalható szakaszba tartozik a 25ösünk, amikor egy nagyon egyszerű módosítást kértünk csak. Július 20ai adatok helyett kérünk egy decembe r 20ai adatot, aminek egyszerűen csak annyi a magyarázata, hogy minél közelebbi adatunk van, annál inkább leírjuk a valós helyzetet. Hangsúlyozom, hogy nincs a módosításnak olyan jelentősége, mint hinné az ember,