Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 17 (253. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A határőrizetről és a Magyar Köztársaság határőrségéről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - SEBŐK JÁNOS (MSZP):
1451 hajtson végre. Kényszeríthetőe a sorkatona a törvény ere jénél fogva arra, hogy állampolgártársát békeidőben megmotozza? A ruházatátvizsgálás tulajdonképpen a motozásnak egy kissé enyhébb formája, nem jár a megmotozott teljes levetkőztetésével. Valóban belefére ez a sorkatonai, a honvédelmi kötelezettségek közé ? Még ami a nemzetközi együttműködés és az európai integráció problémájával kapcsolatos: a különböző szervek általában az azonos jogállású külföldi partnerrel szeretnek együttműködni. A rendőrség - amely nagyon határozottan nem fegyveres erő az Európai Uni ó országaiban - a rendőrségekkel, és így a magyar rendőrséggel is keresi a kapcsolatot, illetve ha kapcsolatot keres, akkor azt a rendőrséggel keresi. Nagyon kérdéses, hogy egyáltalán lehetségese rendőri együttműködés a fegyveres erőnek tekintett határőrs ég és a nyugati rendőrségek között. Bizonyára van egy csomó példa, amely azt mondja, hogy mégiscsak lehetséges. De azért hosszabb távon mégsem az a nemzetbiztonsági szolgálatok működtetése mellett az egyik fontos érv, hogy nemzetbiztonsági szolgálat csak n emzetbiztonsági szolgálattal áll szóba. Tehát nem lehet a rendőrséget és a nemzetbiztonsági szolgálatot összekapcsolni. Ugyanilyen fontos ellenérv ez a határőrség jelen státuszának fenntartása ellen. Amit Sebők János is elmondott, ugyancsak nagyon fontos, hogy az Európai Unió országaiban nem szokásos e honvédelmi karakter megőrzése a határőrség számára, mint ahogy nem szokásos az sem, hogy a rendvédelmi szervek állománya teljes egészében katonai jogállású személyekből álljon, hiszen ez a kérdés már felvetőd ött a szolgálati törvény vitájakor is, és akkor is elhangozhatott - és most ismét elhangozhat - az a kérdés, hogy a határőrt, amikor nyomozati cselekményt hajt végre az államigazgatás körében vagy az idegenrendészet körében idegenrendészeti feladatot hajt végre, akkor mi irányítja? A büntetőeljárási törvény, az államigazgatási törvény, az idegenrendészeti törvény - vagy pedig a parancsnoka utasítása? A kérdés nem pusztán elméleti és nem pusztán jogelméleti, mert hiszen ha valaki veszi a fáradságot, hogy idő nként ellátogasson a határőrség által fenntartott közösségi szállásokra, akkor léptennyomon azt tapasztalja, hogy ha mondjuk, egy jogász rámutat arra, hogy valamilyen helyzet, mondjuk, egy külföldinek a bezárva tartása - hogy ne használjak valamilyen hiva talos szót - ellenkezik az idegenrendészeti törvénnyel, a válasz az - és érthető módon az adott, felelős osztályvezető válasza az , hogy igen, de van egy tábornoki utasítás, és nekem aszerint kell eljárnom. Kétségtelen: egy katonának mindenekelőtt a paran csnoka utasítását, parancsát, intézkedését kell követnie. De hát itt nem katonai akciókról van szó, hanem államigazgatási vagy büntetőeljárás érvényesítéséről! (Az elnöki széket dr. Füzessy Tibor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) (18.50) Hogy ne krit ikával fejezzem be mondandómat, azt szeretném mondani, hogy nagyon nagy örömmel olvastam a törvényben azt, hogy az idegenrendészeti eljárás keretein belül - ellentétben az idegenrendészeti törvénnyel - ez a törvény feladatává teszi az eljáró határőrnek, ho gy a külföldit, amennyiben az arról beszél, hogy ő menedékjogot akar kérni, vagy megalapozottan fél visszatérése, hazatérése esetén az üldöztetéstől, akkor a törvényjavaslat értelmében a határőrségnek kötelessége továbbítani, átirányítani a külföldit a Men ekültügyi Hivatal befogadó állomására. Azt gondolom, ez egyike a pozitívumoknak, amelyek ebben a törvényben megtalálhatók. Talán még lehetne ehhez hasonlókat összegyűjteni, de most nem erről akartam beszélni, hanem a törvénnyel kapcsolatos alapvető gondokr ól. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Sebők János képviselő úrnak két percre, Magyar Szocialista Párt. SEBŐK JÁNOS (MSZP) :
