Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. március 4 (250. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - PUCH LÁSZLÓ (MSZP):
1043 az értékesítésén keresztül - gyakorlatilag a gyár tóknál foglalkoztatott létszám is valamilyen módon függ a fogyasztástól, és a fogyasztást ösztönző reklám e tekintetben sokat segíthet. De az egész média szempontjából is meghatározó a reklám, hiszen pontosan 1996ban 71 milliárd forintot költöttek el a Ma gyar Köztársaság területén reklámozási célra a reklámszakma szereplői, döntően a gyártók és a forgalmazók. Úgy gondolom, hogy mindezek miatt nagyon fontos szerepe és szegmense a magyar gazdaságnak a reklámipar és a reklámmal foglalkozó tevékenység. (11.40) A reklámtilalmak meghatározásánál az előbbi szempontokat, úgy gondolom, nem lehet teljesen figyelmen kívül hagyni, persze a gazdaság érdekein túlmenően a fogyasztói érdekek védelmének is meg kell jelennie a reklámtörvényben. Úgy gondolom, hogy a jelenlegi reklámtörvény ebben kellő, megfelelő összhangot próbált teremteni. Véleményem szerint szabályozott keretek közt minden olyan terméknek reklámozhatónak kell lennie, amelynek előállítása és forgalmazása nem ütközik az érvényes jogszabályokba. A javaslat tel jes körű reklámtilalmat határoz meg több területen. Ilyenek az egészségügy területén az emberi gyógyszerek; és a lőszerek, fegyverek és robbanóanyagok területén... Úgy gondolom, hogy teljes egyetértés van az eddig elmondottakban azzal, hogy érdemes végiggo ndolni, hogy a fegyveres testületek információellátásának lehetőségét hogyan tudja a törvény e területen biztosítani. Szabályozott keretek között történik a reklámozása - és meggyőződésem szerint ez szintén nagyon fontos - az úgynevezett érzékeny termékekn ek, ilyenek a gyógyszer, a szesz és a dohányipari termékek. Mint említettem, az emberi gyógyításra alkalmas gyógyszerek reklámozása erősen korlátozott szabályok között valósulhat meg, az állati gyógyszereknél van egy lehetőség a szabályozásban a reklámozás ra. Úgy gondolom, hogy fel kell hívnunk a figyelmet arra, hogy amennyiben azonos néven vagy összetéveszthető módon kerül csomagolásra és reklámozásra az állati gyógyszer, akkor mindenképpen itt is figyelembe kell vennünk azt, hogy a törvény korlátozza a fo gyasztó megtéveszthetőségét. Úgy gondolom, hogy ezen a területen lehet kompromisszumot teremteni. A javaslat az embergyógyászatban használatos készítmények reklámozásának korlátozásával foglalkozik, viszont az állatgyógyászatban használt készítmények korlá tozása nincs benne, pedig azt gondolom, hogy ez esetben is érdemes lenne a szabályozás finomítása és pontosítása. A szesz- és dohányipari termékek reklámjának korlátozását a javaslat nagyrészt együtt említi, és az európai gyakorlatban is nagyon sok módon t örténnek ilyen csoportosítások. Ma is elhangzott több csoportosítás, több ország, ahol így vagy úgy, de szabályozzák ezt a területet. Úgy gondolom, hogy ma Magyarországon a javaslatban szereplő korlátozások nagy része elfogadható. Ami meggondolásra javasol ható: az alacsony alkoholtartalmú italok reklámozási lehetősége, hisz már itt említésre került, hogy a magyar mezőgazdaság egyik nagyon fontos terméke maga a bor, és ez nemcsak belföldön, hanem külföldön és az idegenforgalom szempontjából is meghatározó te rmékkör. A jelenlegi szabályozás teljes mértékben tiltja még egy borkóstoló meghirdetését is, és ennek az eszköznek bármilyen módon való igénybevételét az idegenforgalom területén. Úgy érzem, hogy ebben - egy megfelelő korlátok közti szabályozásban - lehet séges egy előrelépés, és egy módosítással ez a kérdés meggyőződésem szerint rendezhető. A dohányipari termékek részleges reklámozási tilalmának és szabályozási kereteinek meghatározásánál célszerűnek tartom megvizsgálni az e területen rendelkezésre álló ku tatásokat és a kialakult nemzetközi gyakorlatot is. A Szonda Ipsos az utóbbi időben több alkalommal foglalkozott ezzel a témakörrel. Egyes kutatások megrendelői közt részt vett a szakma - tehát a dohánygyárak , a reklámban é rdekeltek, de azt gondolom, nagyon fontos, hogy ezzel szemben a Nemzeti Egészségvédelmi Intézet is volt
