Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 7 (207. szám) - A társadalmi szervezetek által használt állami tulajdonú ingatlanok jogi helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - PALLAG LÁSZLÓ (FKGP):
985 azt, hogy az első szabadon választott Országgyűlés nem elvenni akarta az ingatlanokat a társadalmi szervezetektől, hanem szabá lyozni azok használatát oly módon, hogy figyelembe veszi a rendszerváltozást követően kialakult és a társadalmi szervezetek működését is érintő változásokat. Nos, mint mondtam, a végleges rendezés hat éve várat magára. Ennek következményeként a társadalmi szervezetek teljes bizonytalanságban működtek és működnek ma is. Ugyanakkor az a nagyértékű vagyon, amit az ingatlanok jelentettek, folyamatosan pusztult. Hiszen sem az államnak nem volt pénze, a használó társadalmi szervezeteknek pedig sem pénzük nem volt , sem érdekük nem fűződött az ingatlanok felújításához. Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezt figyelembe kellett venni akkor, amikor egy esztendővel ezelőtt elkezdtük az önök előtt fekvő törvényjavaslat előkészítését. A szakmai tervezetet a pártok 16 alkalomm al vitatták meg, végül négypárti támogatással került a tisztelt Ház elé. A törvényjavaslatot folyamatosan egyeztettük az érintett minisztériumok szakértőivel és több társadalmi szervezet képviselőjével is. A javaslat részletesen és teljes körűen szabályozz a az ingatlanhasználatot. Megszünteti az ingyenes használati jogot, s helyébe az alaptevékenységhez szükséges mértékig tulajdonjogot biztosít. Ezzel lehetővé teszi azt, hogy a társadalmi szervezetek, pártok működésükhöz szükséges és az infrastruktúra fonto s részét képező ingatlanhoz jussanak. Ugyanakkor bérleti jogot biztosít a használó társadalmi szervezetek számára az irodahelyiségeken felüli, de az alaptevékenységük folytatásához szükséges ingatlanokra. Egy példával szeretném ezt alátámasztani. Ilyen pél dául a Tudományos Ismeretterjesztő Társulat ingyenes használatában lévő Planetárium. A törvényjavaslat lehetőséget biztosít arra, hogy pályázat útján egy, a demokrácia szabályai szerint létrehozandó bizottság döntésével egyéb társadalmi szer vezetek, alapítványok is ingatlanhoz jussanak, olyanok, amelyek ma egyáltalán nem rendelkeznek ingatlannal, hiszen többségük 1990 után alakult. Fontos vonása a törvénynek, hogy biztosítani kívánja megfelelő szankciók alkalmazásával is azt a követelményt, h ogy az ingatlanok a jövőben is társadalmi célokat szolgáljanak. Ugyanakkor a társadalmi szervezetek alapműködéséhez nem köthető ingatlanokat, melyek igen nagy részét képezik az ingatlanvagyonnak, a törvényjavaslat a Kincstári Vagyonkezelő Igazgatóság által hasznosítandó vagyoni körbe helyezi, s bevételéből forrást teremt társadalmi szervezetek támogatására. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagy jelentőségű törvényjavaslatot tárgyalunk, olyan törvényjavaslatot, melyre joggal figyel a közvélemény, amely örökösen hí rértékkel bír a sajtó számára. Éppen ezért fontos, hogy a hatéves mulasztást pótoljuk, s tegyük mindezt valamennyi érintett számára megnyugtató módon. Meggyőződésem, hogy e törvényjavaslat ezt a célt szolgálja. Köszönöm szépen. (Általános taps.) ELNÖK (dr . Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a kormány képviselőjét, kíváne felszólalni? Tessék, megadom a szót Akar László államtitkár úrnak. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mindenekelőtt a kormány képvise letében üdvözölni szeretném azt a tényt, hogy négypárti egyetértéssel megszületett a törvényjavaslat, és most a tisztelt Ház asztalán van. Egyidejűleg azt is szeretném leszögezni, hogy ezt a négypárti egyetértéssel kidolgozott törvényjavaslatot a kormány a maga részéről támogatja. Köszönöm szépen. (Általános taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Írásban előre jelentkezett felszólalásra Pallag László képviselő úr, Független Kisgazdapárt. Megadom a szót. PALLAG LÁSZLÓ (FKGP) :
