Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 1 (206. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és elnapolása - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat; az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szól... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
913 unió gazdasági fejlődését, rugalmasságát és innovatív pozícióját és lehetőségeit is javítja, míg ugyanakkor Magyarországon ez a fajta szükség es vállalatszerkezeti módosulás nemhogy pozitív irányban történne, hanem - véleményünk szerint - egyre hátrányosabban érinti főleg a magyar vállalkozói kört. Ezek olyan javaslatok és olyan módosítások lennének, amelyek természetesen egy átmeneti időre szól nak, és ha a szereplőknek van felkészülési idejük arra, hogy például a befektetési társaság számára előírt egymilliárdos, készpénzben befizetendő tőkenagyságot elérjék - ez, gondolom, kéthárom év alatt a közepes nagyságú értékpapírkereskedő társaságoknál mint lehetőség fennáll , akkor ez egy pozitív elmozdulást eredményezne talán számukra. Valószínűleg többen közülük megpróbálkoznának erre a szintre feljönni, míg ugyanakkor, ha egy ilyen rövid átmeneti időszak áll csak fenn, akkor egyszerűen nincs realit ása annak, hogy saját erejükből ezt a nagyságot elérjék. Ugyanakkor nem biztos, hogy a nagyság, a tőkenagyság jelzi azt, hogy egy értékpapírkereskedő vagy befektetési társaság egyben professzionális munkát végez. Mondhatnám itt az egyik legnagyobb brókert ársaságot, a Talentum Rt.t, amit éppen államtitkár úrral együtt vitattunk meg itt a parlamentben. A VVMlízing kapcsán valószínűleg komoly hibát követett el azáltal, hogy nem igazán nézte meg a VVMlízing valódi gazdaságipénzügyi pozícióját, és ma már eg yértelműen bizonyítottan többmilliárdos veszteséget okoz főleg kisbefektetőknek, de nagybefektetőknek is. Úgy gondolom, számos kisebb önálló értékpapírkereskedő ugyanakkor a relatív tőke kisebbsége ellenére is kiválóan végzi ezt a tevékenységét. Tehát nem biztos, hogy ami nagy, az egyben professzionális is. A törvényjavaslaton végig az húzódik, hogy az adja a nagyobb biztonságot, aminek nagyobb az alaptőkéje. Ebben kételkedem. Ha a törvényjavaslat vagy a törvény precízen leírja, hogy milyen tevékenységet m ilyen szakmai képesítéssel, milyen tőkenagysággal, milyen jogi keretek között lehet végezni, akkor úgy gondolom, hogy a tőke, előírt alaptőke nagysága nem kellene, hogy Magyarországon ilyen magas legyen. Az Európai Unióban például ötmillió ECU körül van a befektetési társaságok szükséges előírt minimális alaptőkéje egy olyan régióban, ami a világ egyik legfejlettebb és legkapitalizáltabb gazdasági régiója. Magyarország számára is az unióba való csatlakozás után ez a határ, illetve ez a tőkenagyság biztos, h ogy kötelezően előírt lesz, de addig mindenképpen - szerintem - kellene egy átmeneti időt hagyni arra, hogy az értékpapírforgalmazás, a tőkepiac, kockázati tőkepiac megfelelő mértékben és megfelelő arányban a kis, közép- és nagyvállalkozások számára is f ejlődni tudjon. Ezért a kormány képviselőjének és a kormánynak, a törvényalkotók felé a javaslatunk mindenképp az, hogy azt a részét az értékpapírforgalmazásról szóló törvényjavaslatnak, amely túlságosan is versenykorlátozó, és hátrányos helyzetbe hozza a z egyébként megbízható és jól működő értékpapírtársaságokat, ezt korrigálják, az ilyen módosító javaslatokat pozitívan fogadják be, és legyen lehetőség arra az átmeneti, arra a türelmi időre, ami alatt talán ezen forgalmazók és kereskedők kellően meg tudn ak erősödni és kiegészítő szereplői tudnak lenni annak a tőkepiacnak, annak az értékpapírpiacnak, ahol már ma is - véleményem szerint - 7080 százalékos nagyságban a külföldi tulajdonban lévő vállalkozások uralják a terepet. Ez meg fog történni a privatizá ció továbbfolytatásával a nagybankoknál is, és a magyar pénz- és tőkepiac, a bankszféra igen jelentős hányadban külföldi tulajdonban lesz, ami önmagában véve nem biztos, hogy hátrányos, de a tapasztalatunk az, hogy ezek a privatizált bankok nem feltétlenül tartják feladatuknak, hogy az éppen csak kibontakozó, és jelentős tőkehiánnyal küszködő mikro, kis- és középvállalkozásokat segítsék. A Néppárt véleménye szerint erre mindenképp szükség lenne. Azért - befejezésül - újra azt kérem a törvényalkotóktól, hog y ezen módosítási javaslatainkat majd a szükséges időben vegyék figyelembe és fogadják megértéssel. Köszönöm. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :