Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 1 (206. szám) - Személyi javaslat: - Az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MEDGYASSZAY LÁSZLÓ (MDF):
891 Indokoltnak tartjuk azt is, hogy közbiztonsági kérdésként vetik föl az előterjesztők az embernek egyes kutyák általi veszélyeztetettségét, és az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. számú törvényerejű rendelet módosításával, ismétlem, törvényi szinten tesznek javaslatot a megoldásra. Örülünk annak is, hogy a kormá ny és a kormánypártok, a Fidesz sokadik, ha jól tudom, közel harmincadik önálló indítványát végre nem söpörték le az asztalról. Sőt, a javaslat többpárti szakmai egyeztetése során a legnagyobb együttműködésükről tettek tanúságot. Olyannyira, hogy még a kod ifikációs munkában is segítséget kaptunk. Ezúton is szeretném megköszönni dr. Baraczka Róbertné államtitkár asszonynak a tárgyalásokon tanúsított hozzánk való türelmét és hozzáértését és dr. Janza Frigyes állatorvos ezredes úrnak szakértői közreműködését. Mielőtt a törvényjavaslatban foglaltakról részletesebben vagy nem annyira részletesen szólnék, engedjék meg, hogy nagyon röviden a kutyatartással kapcsolatban néhány általános megjegyzést tegyek. Mi a célja a kutyatartásnak? Az ember és a kutya kapcsolata, barátsága évezredekre nyúlik vissza, azt is mondhatnám, hogy az ősember emberré válása során kezdettől fogva társává, segítőjévé fogadta a kutyát. A kutyatartás napjainkig az emberi tevékenység természetszerű kísérője. Felsorolni is sok, hogy a civil társ adalmakban milyen sok funkciót tölt be a kutya az ember mellett. Van, aki kedvtelésből tartja, sokakhoz a magány feloldásaként társul, de óriási szerep jut négylábú barátainknak az őrzővédő szolgálatban, vakvezetésben, nyomozásban stb. Vidéki falusi házat szinte el sem lehet képzelni házőrző kutya nélkül, és akkor nem beszéltem a pásztorkutyákról. Ez a dolog barátságos oldala. Ugyanakkor tudomásul kell vennünk, hogy minden eb, fajtájától, testnagyságától, vérmérsékletétől, nem utolsósorban tanultságától, a zaz betanítottságától függően potenciális veszélyforrás. Hogy ez a veszély ne váljon valósággá, azaz ne realizálódjon, nagyon fontos, hogy az ebek tartása vonatkozásában betartsunk bizonyos nagyon fontos szabályokat. Azt hiszem, költői kérdés az, ha azt ké rdezem, hogy a kutyák által esetenként okozott balesetek során kit büntessünk: a kutyát vagy a gazdáját? A válasz kézenfekvő, és mégis, a közbiztonság miatt, annak figyelembevételével arra kényszerülünk, hogy néha a kutyát kell megbüntetni. Bár önhibáján k ívül vált az emberre veszélyessé, a büntetés mégis reá hull. Mert vagy veszélyessé nevelték, vagy éppen - egy fajta esetében, bizonyítottan a pitbull esetében - kimondottan veszélyessé tenyésztették ki. Ha a gazdája nem képes vagy nem akarja a veszélyessé vált ebet olyan körülmények között tartani, amellyel megelőzi a balesetet, a tragédiát, akkor kénytelenek vagyunk a köz, az ember védelmében a kutyát büntetni. A beterjesztett törvényjavaslat hatálya elsősorban az úgynevezett pitbull terrier által okozott veszélyhelyzetek megelőzését szolgálja. Meg kell mondanom, hogy tulajdonképpen tűzoltást végzünk a törvényjavaslat elfogadásával, bár ez a tűzoltás nagyon sürgős és fontos. A pártközi szakmai tárgyalások során is felvetettem, és engedjék meg, hogy itt is e lmondjam, Magyarországon ma nincs megfelelően szabályozva - legalábbis törvényi szinten nincs - egyéb veszélyes fajok tartása, tenyésztése. Gondoljunk csak a tévéhíradóban időnként feltűnő, magántulajdonban lévő tigrisek, oroszlán vagy esetleg éppen mérges kígyók bemutatására. Szerettem volna a törvényt mint kerettörvényt ezen állatfajokra is kiterjeszteni, de épp a tűzoltás sürgőssége miatt ettől elálltam. Fel kell azonban hívnom a tisztelt kormány figyelmét az ügy rendezetlenségére. Hiányzik továbbá az ors zágos, egységes ebtartási kerettörvény is, mert például ahogy már Lövey képviselő úrtól hallottuk, a szájkosár használata csak eseti önkormányzati rendeletben kötelezően előírt, ami nagyon sok probléma forrása. Gondoljuk csak meg, hogy milyen sok balesetet , sérülést lehetne megelőzni, hogyha a kutyatartók kedvenceiket pórázon és szájkosárral sétáltatnák. (19.00) Az előterjesztés pártközi szakmai vitája során - legnagyobb örömömre - konszenzus született egy közös módosítócsomag előterjesztése érdekében. Szak mai vitánk eredménye lett, amivel a Magyar Demokrata Fórum részéről teljes mértékben egyetértünk, hogy a törvényjavaslat tartalmaz preventív,