Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 1 (206. szám) - Margaret Reid, az ausztrál parlament szenátusának elnöke és kísérete köszöntése - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - UNGÁR KLÁRA (SZDSZ):
817 Az alapok rossz gazdák. A rájuk bízott vagyon leértékelődik, nem hasznosul, fizetési gondjaikon nem könnyít. A problémát csak tetézi, hogy az ilyen nagyságú vagyonjuttatás semmit sem old meg, még ha rendeltetése szerint kerülne is felh asználásra - egyébként a rendeltetése máig sem tisztázott. Ehhez csak hozzájárul a vagyongazdálkodással kapcsolatos kiadás, ami a kiadásokat terheli. A kormány farizeusként viselkedik, mert az éves költségvetési törvényekben ugyanakkor a vagyonfelélést pre ferálja, hiszen sorozatban előírja az egyensúly érdekében az értékesítést, a hozamok folyó finanszírozásba való bevonását. Mindezek következtében a likviditási helyzet 1995ben sem javult. Az együttes hiány több mint 40 milliárd forint. Az adósságállomány tovább nőtt, és az év végén meghaladta a 230 milliárd forintot. Az pedig egyenesen érthetetlen, hogy az egészségbiztosítás területén az előirányzottnál lényegesen kisebb összeg eléréséért is a tervezettnél 50 százalékkal több jutalmat fizettek ki. Tisztelt Ház! Összefoglalóan sajnos meg kell állapítani, hogy az alapok konszolidálása nem történt meg, és az alapok kezelői mellett a kormány felelőssége nyilvánvaló. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra kö vetkezik Ungár Klára képviselő asszony, Szabad Demokraták Szövetsége, szólásra készül Selmeczi Gabriella, Fidesz. Megadom a szót Ungár Klárának. UNGÁR KLÁRA (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Miről is van szó? Az egészségügyről és a nyugdíjrendszerrő l. Ugyan azt mondjuk, hogy a társadalombiztosítási alapok zárszámadásáról van szó 1995. évben, de valójában a téma az, hogy az emberek által, illetve a munkaadók, munkavállalók által befizetett járulékot hogyan, milyen célra használták föl, mennyire tudták a célnak, az eredeti célnak megfelelően fölhasználni. Mit éreznek az emberek? Azt, hogy a szolgáltatások nagyon alacsony színvonalúak, a nyugdíjak alacsonyak, az orvoshoz nehéz bejutni, sokáig kell várni, és hogy nagyon magasak a járulékok. Mit éreznek? Azt érzik, hogy ezért a pénzért valami többet kellene kapniuk. Miről beszélünk itt ma és már hosszú évek óta mi itt a parlamentben? Arról, hogy a hiány évről évre nő, nem csökken, hogy a költségvetésnek kell a végén a számlát állni, hogy más helyekről: ter ületi önkormányzatoktól, környezetvédelemtől és folytathatnám az összes ágazatot - honvédség, Belügyminisztérium - kell elvenni a pénzt ahhoz, hogy a nyugdíjrendszer - nem arról van szó, hogy működjön, de - úgyahogy meglegyen, hogy az egészségügyi rendsze r valahogy fönntartható legyen. A legnehezebb időszakhoz érkezett el ez a kormány - bár azt gondolom, hogy ez a kormány legalább elérkezett ehhez az időszakhoz , ez pedig az egészségügy és a nyugdíjrendszer reformjának az időszaka. Nem nagyon odázható el, és nincs is okunk arra, hogy elhalasszuk. Sokszor - az előző ciklusban, ellenzékből, ellenzéki székben ülve - elmondtuk, hogy a reformokat meg kell csinálni. Használtuk ezt az igencsak nem állampolgárbarát kifejezést, hogy államháztartási reform, amit sen ki sem értett, de ma már talán világosabb, hogy az egészségügy és a nyugdíjrendszer reformjáról van szó. Kerülgetjük, mondogatjuk, nem tudjuk, hogy mit jelent, vagy tudjuk, hogy mit jelent. Különböző elképzeléseink vannak, de azt hiszem, abban megegyezhetü nk, hogy valamit csinálni kell, hiszen nagyon sok pénzbe kerül, és nagyon rossz a közérzetünk. Az Állami Számvevőszék most már második éve hasonló dolgokat ír le a két társadalombiztosítási alapról: a szabályok nem egyértelműek, a parlament nem hozta meg a z összes szükséges szabályt, az önkormányzat nem működik törvényesen sok esetben, nem alakította ki a saját belső szabályait, az egész önkormányzati rendszer a két alapnál nem működik. Tehát eljutottunk odáig, hogy az elmúlt négy évet felül kell vizsgálnu nk. Akárhonnét nézem, akár a reform oldaláról vagy az emberek oldaláról, akár az önkormányzat oldaláról, a nagy fölfedezésig, hogy valamit csinálnunk kellene, odáig eljutottunk. Kelle pótolnunk tényleg az Állami Számvevőszék által előírt törvényeket? Kelle finomítanunk az önkormányzatok szabályozását, vagy