Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 24 (204. szám) - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényjavaslat; az értékpapírok forgalomba hozataláról, a befektetési szolgáltatásokról és az értékpapírtőzsdéről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szól... - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. RASKÓ GYÖRGY (MDNP):
603 Végezetül a törvényjavaslat úgy rendelkezik, hogy a kormány tőzsdealapítás jóváhag yását elutasíthatja, ha az alapítás nem illeszkedik a kormány gazdaságpolitikai céljaihoz, illetőleg a magyar pénz- és tőkepiac belföldi vagy nemzetközi megítélését hátrányosan érintené. Ebből a szakaszból, igen, sugárzik a szubjektivitást megengedő szabál yozás, különösen az első formájából, hogy nem illeszkedik a kormány gazdaságpolitikai céljaihoz. Ez - megítélésünk szerint - kormányzati visszaélésekre adhat okot. A kormánynak nem kell beavatkoznia a tagok tőkéjéből összerakott tőzsdealapításba, ha egyébk ént - és ezt ismétlem még egyszer, ha egyébként - az a jogszabályoknak megfelel. Ezért a Magyar Demokrata Fórum ennek elhagyását javasolja. A harmadik törvénytervezet a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szól. A törvénytervezetben foglalt szö veggel mi egyet tudunk érteni, hibáját nem is abban látjuk, ami benne van, hanem abban, ami abból kimaradt. A magyar bankrendszer a konszolidáció után többékevésbé eleget tett az Európai Unió alapvető prudenciális követelményeinek, versenyképessége azonba n igen gyenge. Részben a bankméretek, részben a hatékonyság oldaláról igen sérülékenyek, ami a piaci verseny kiszélesedése, a jövőbeni európai uniós csatlakozás, és a már meglévő OECDtagságnak a pénzügyi szektorra vonatkozó liberalizáló előírásainak bevez etése esetén komoly problémát okoz. Ezért ezek bevezetése során a versenyképességünk szempontjait figyelembe kellene vennünk. Jó lett volna, ha a most előterjesztett törvény nemcsak közeledett volna az Európai Unió vonatkozó szabályozásához, hanem választ adott volna a már aláírt OECDtagságból következő szabályozási kérdésekre. Nagyon sok helyen az elkövetkező időben - az 1997es évben és '98as évben - módosítani kell majd ezt a törvénytervezetet, és nem értjük, hogy amit most beépíthetett volna a kormány , azt miért nem tette meg. Miért készül arra, hogy fél éven belül újabb módosításnak tegye ki ezt a törvényjavaslatot? Ilyen pontokon például, mint a szavatoló tőkére vonatkozó szabályozás, a betétbiztosítási összeg hozzáigazítása az Európai Unió előírásai hoz, a fiókliberalizálás, amiben 1997től kötelezően vállaltuk ezt a liberalizációt, holott ezt a jelenlegi törvénytervezet még kizárja. A Magyar Demokrata Fórum véleménye összegezve: ez a három tervezet a jelenlegi formában is még mindig alkalmasabb és ma gasabb színvonalú, mint az a törvénycsomag, aminek a felváltására készül ez a javaslat, így módosító indítványunkkal együtt a Magyar Demokrata Fórum elfogadásra fogja ajánlani ezt a törvénytervezetet. Köszönöm a figyelmüket. (Általános taps.) ELNÖK (G. Nag yné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szólásra következik Raskó György úr, a Magyar Demokrata Néppárt részéről, szólásra készül Sándorffy Ottó úr, a Független Kisgazdapárt képviselője. Felhívom figyelmüket, hogy Raskó György úr vezérszónoklata után lesz le hetőség a kétperces megszólalásokra. Megadom a szót Raskó György úrnak. DR. RASKÓ GYÖRGY (MDNP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Demokrata Néppárt is üdvözli ezt a törvénycsomagot, amelyet már több mint egy év óta vár a parlamen t. Kétségtelen tény, hogy a korábbi tervezetekkel összehasonlítva jelentős előrelépés történt a szabályozást illetően, a különböző részek összhangba hozását illetően, tehát ebben az esetben úgy véljük, hogy valóban célszerű volt még további egyeztetést és vitákat lefolytatni, hogy valóban egy sok szempontból, vagy lehetőleg minél több szempontból korszerű hitelintézetekről és az értékpapírforgalmazásról, befektetésről szóló törvény kerüljön a parlament elé, illetve javaslat, melyet remélhetőleg nagyobb mód osítások nélkül a parlament majd elfogad. Hogy módosításra szükség van és szükség lesz, azzal több képviselőtársam egyetértett. Elsősorban a Magyar Demokrata Néppárt azokra szeretne kitérni, amelyek véleményünk szerint versenykorlátozó javaslatok, illetve megfogalmazások, akár a hitelintézetekről, akár az értékpapírforgalmazásról szóló törvényjavaslatot illetően. (12.00)