Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
511 vészjelzések ellenére - a parlament ezen kérdésekre, interpellációkra adott miniszteri, államtitkári választ elfogadta. Elfogadta annak ellenére, hogy tudta, az agrárköltségvetés rendkívül nehéz helyzetben van, és ez a pótköltségveté s, ami most előttünk van, pontosan azt mutatja, hogy a kérdezőknek, interpellációbenyújtóknak igazuk volt, tisztán látták a helyzetet, csak a kormánypárti többség ezt nem akarta látni. Ebből adódóan úgy látja a mezőgazdasági bizottság ellenzéki oldala, hog y vissza kellene vonni ezt a törvénytervezetet, benyújtani helyette egy valós tervezetet, mert ennek a tervezetnek a számsorai is hibásak. Hibás számsorokból hibás következtetésre lehet jutni - ez régi dolog. Ha föllapozzuk a pótköltségvetés indoklását, ak kor azt találjuk, hogy 13 milliárd forint hiányzik az agrárköltségvetésből 1996ban. Ott, a bizottság előtt kormányzati beszámolóban elhangzott: 18 milliárd forint hiányzik. Ez a tervezet viszont 13 milliárd forint pótlásáról gondoskodik. Oly módon, hogy 7 milliárdot a költségvetés kíván a mezőgazdasági tárcának adni, 6 milliárdot pedig magának a tárcának kell átcsoportosításból előteremtenie. Ez utóbbinál álljunk meg egy percre, mert érdekes! Azt írja az indoklás, hogy átcsoportosítható a mezőgazdasági ala ptevékenység beruházási támogatásából pénz. Emlékezzenek csak: ezek a pénzek fogytak el februárban. Mind egy fillérig, olyannyira, hogy le kellett állítani a támogatásukat. Mit akar a minisztérium átcsoportosítani? Ha pedig - mint ahogy a mezőgazdasági biz ottságban elhangzott, hogy - nem tud ebből a keretből átcsoportosítani, mert ez már föl lett használva, akkor valóban nem jó az előterjesztés, vissza kell vonni, és egy más indoklást kell ide fabrikálni. Nem beszélve arról, hogy 13 milliárd forinttal nem l ehet betakarni 18 milliárdos hiányt. Ha ennek az előterjesztésnek az alapján megyünk tovább, akkor odajutunk, mint az idén. 9 milliárd forintot amúgy is terv szerint átvisz a minisztérium az idén ki nem fizetett számlákból a jövő év terhére. Ha ehhez még h ozzáadunk 5 milliárdot, ugyanott vagyunk, mint az idén: 14 milliárd lesz a jövő évben kifizetendő számla az idei évből. Elviseli ezt a mezőgazdaság? Tudja ezt csinálni? Nem tudja. Tehát ebből adódóan ezt a tervezetet vissza kell vonni. Van mé g egy probléma, amit mindenképpen meg kell említeni. A bizottságban hosszasan vitattuk a 36. § előterjesztését. A 36. § tulajdonképpen annak a kormánypárti oldalon már többször elhangzott szövetkezeti kárpótlásnak a pótköltségvetésbe való becsempészése, am iről szó sem volt. Már úgy nem volt róla szó, hogy ez bekerülne az idei évben a törvénybe. Azt mondja maga a 14. C § (1) bekezdése, hogy: "Kárpótlásra tarthat igényt az a szövetkezet, amelyik kárpótlási igények kielégítésére földet adott le az államnak, le galább az aranykoronánként 1000 forint, de az árverésen elért ár színvonaláig adókedvezmény formájában." Kérem, itt több betegsége van ennek a paragrafusnak. Egy: Itt megint azok a kis, a várostól távol élő szövetkezetek húzzák a rövidebbet, ahol 1000 fori nt vagy az alatt keltek el a földek. Azok viszont, akik - úgy látom - mozgatják az egészet, a frekventált helyen működők, ahol 5, 10, esetleg 200 ezer forint/aranykoronáért keltek el, és adókedvezmény formájában ezt az idén megkaphatják. Nyilván megérkezet t a jelzés - minthogy ez a bizottságban el is hangzott , hogy nyereségesek lettek ezek a szövetkezetek, de adót fizetni nem kívánnak, ebből adódóan kedvezményt kívánnak kapni. Ugyanakkor, amikor a becsületes úton támogatásért jelentkező, beruházni kívánó vagy exportálni gazdálkodók pedig nem tudják megkapni a támogatásukat. Még egy probléma is van ezzel kapcsolatosan, hogy nincs hatásvizsgálat. Nem tudom, képviselőtársaim, ki tudja itt a Házban, hogy ez hány milliárd forinttal fogja megterhelni a költségve tést? Milyen bevételek nem folynak be az államkasszába azért, mert ez a szövetkezeti kárpótlás ide bekerült? Ezen kérdésekre amíg nem kapunk választ, és nem tudjuk, hogy mi mennyi, felelőtlennek, elhamarkodottnak és támogathatatlannak tartjuk az előterjesz tést. Köszönöm. (Szórványos taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most megadom a szót Hajdú Lászlónak, a környezetvédelmi bizottság alelnökének, a bizottság előadójának.