Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 23 (203. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminiszteri államtitkár:
505 hogy a pénzügyi folyamatok változásai csupán a költségvetési törvény módosítását teszik szükségessé. Engedjék meg, hogy előző állításom bizonyításaként röviden tájékoztassam önöket arról, hogy a központi költségvetés augusztus végi privatizációs és egysze ri bevételekkel korrigált hiánya közel 121 milliárd forint volt, a jóváhagyott 232,9 milliárd forintos éves deficit 52 százaléka. A központi költségvetés pénzügyi folyamatai tehát megfelelően alakultak, s ezért a társadalombiztosítási alapok pótköltségvet ési javaslatának közeli benyújtása ellenére továbbra is tarthatónak ítéljük az államháztartás egészére célul kitűzött GDP 4 százalékát nem meghaladó hiányt. Tisztelt Ház! Jelen javaslattal különböző okokból szükségessé vált módosítások összevont, egybeni e lőterjesztéséről van szó. A költségvetési törvényt módosító javaslatok három fő csoportra oszthatók. Először: a kormánynak kezdeményeznie kellett a költségvetési törvény elfogadása után született parlamenti döntések költségvetési kihatásainak jóváhagyását. Másodszor: nyilvánvalóan szükség van parlamenti döntésre az 199596. évi magas privatizációs bevételekből származó kamatmegtakarítás felhasználásához. Harmadszor: a folyamatok tényleges alakulása számos esetben tesz indokolttá bizonyos korrekciókat. Tiszt elt Ház! Az első csoportba tartozó, az Országgyűlés döntéseiből fakadó módosítási javaslatok közül a következőket emelem ki. Először: a kormány az önök asztalára letett javaslatában kezdeményezte a Magyar Rádió és a Magyar Televízió részvénytársasággá alak ulása kapcsán a működést segítő pénzügyi feltételek átrendezését, módosítását, valamint a részvénytársasággá alakulás időpontjáig esetlegesen nem rendezett, a tulajdonos közalapítványok által sem átvállalt terhek, tartozások a Magyar Rádió, illetve Magyar Televízió ingatlanvagyonából történő rendezését. Emellett a javaslat tartalmazza, hogy a szociális okokból biztosított előfizetési kedvezményezettség megtartása érdekében a szociálisan rászorulók helyett az előfizetési díjat részben vállalja a központi köl tségvetés. Másodszor: a közgyógyellátási jogosultság törvényi kibővítése miatt szükségessé válik ötmilliárd forint összegű többlettámogatás elfogadása, melyből javasoljuk, hogy 260 millió forint az Országos Egészségbiztosítási Pénztár részére kerüljön kiut alásra. Harmadszor: az Alkotmánybíróság állásfoglalása alapján született, a személyi szám használatával összefüggő döntés végrehajtására hárommilliárd forint összegű többlettámogatási igény jóváhagyását kérjük. (16.50) Negyedszer: az életüktől és a szabad ságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásával összefüggésben a determinációk bizonytalan megítélhetősége miatt kezdeményeztük egy új, automatizmust jelentő előirányzatnak a jóváhagyását. Tisztelt Ház! Az 199596. évi privatizációs bevétel ekből származó 1996. évi kamatmegtakarítás nyomán realizálódó mintegy 23 milliárd forintból közvetlen költségvetési többletkiadásként mintegy 10 milliárd forint elköltését javasoljuk. Ennek részeként indítványozzuk a gazdaságfejlesztési célelőirányzat forr ásainak 2 milliárd forintos bővítését, az M3as autópálya építéséhez 1,5 milliárd forint, a vízkárelhárítási célokra 1,2 milliárd forint biztosítását. Kezdeményezzük az államháztartási reform felgyorsítása érdekében fontos egészségügyfejlesztési koncepció programjainak a külön támogatását. Ennek keretében olyan célokhoz javasolunk forrást biztosítani, mint az egészségügyi struktúra átalakítása miatt szükséges képzések, átképzések támogatása, a háziorvosi és a házi gyermekorvosi munkahelyek létrehozása, fel tételeinek korszerűsítése. Indokolt ezeken túlmenően többlet pénzügyi lehetőséget teremteni a kórházi ápolást kiváltó otthoni szakápolás feltételeinek kialakítására, az Országos Mentőszolgálat struktúrájának átalakítására, az egészségügyi nyugdíjpénztárak támogatására.
