Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 11 (237. szám) - A nemzeti hírügynökségről szóló tövényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SEPSEY TAMÁS (MDF):
4232 Igen tisztelt Képviselőtársaim! Az ajánlás 2. pontjában van az a módosító javaslatom, amelyet a kulturális bizotts ág támogat, az alkotmányügyi bizottság nem támogat, és az előterjesztő nem ért vele egyet. Én ennek a javaslatnak az elfogadása érdekében szeretnék érvelni, amely egy új szakaszt juttatna be a törvénybe. Ennek a szakasznak egy kijelentő mondat a tartalma, mely szerint a Magyar Köztársaság a polgárok tájékozódáshoz való jogának érvényesítése érdekében független nemzeti hírügynökséget működtet. Ha a tisztelt képviselőtársaim megnézik az eredeti törvényjavaslatot, ez a törvényjavaslat a preambulum után mindjár t az általános rendelkezéseket úgy kezdi, hogy mi a nemzeti hírügynökségnek a tartalma, és ennek következtében ezért a tartalomnak a megvalósításáért a hírügynökség felelősséggel tartozik. (12.30) Én egy hiányt éreztem, s ezért adtam be a módosító javaslat omat. És talán az érvelés hatására támogatta is a kulturális bizottságnak a többsége. Tudniillik egy olyan törvényjavaslatnak, amely a nemzeti hírügynökségről szól, óhatatlanul is a legelső paragrafusában rögzíteni kell, hogy ennek a hírügynökségnek a műkö dtetése bizonyos alkotmányossági megfontolások miatt az államnak a kötelessége, az államnak van egy intézményi fenntartói kötelezettsége. (Az elnöki széket dr. Kóródi Mária, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ez levezethető az alkotmányból, a véleményn yilvánítás szabadságából, a szólásszabadságból, de én nem akarok erre a részre kitérni, mert akit érdekel, elolvassa a vonatkozó Alkotmánybírósági határozatot. Én röviden csak arra szeretném felhívni képviselőtársaimnak a figyelmét, hogy én okvetlenül szük ségesnek tartom a törvény indítórendelkezéseinél ezt a paragrafust, amelyből ha valamiféle vita fog majd felmerülni a későbbiek kapcsán, a jogalkotó szándéka egyértelműen levezethető. Egyértelműen, hogy az állam kötelezettsége a nemzeti hírügynökségnek a m űködtetése, méghozzá a polgárok tájékozódási jogának érvényesítése érdekében. Én úgy gondolom, hogy ennek a javaslatnak nincs politikai tartalma. Nem vonja kétségbe az Igazságügyi Minisztérium előkészítő munkáját, mindössze valóban egy olyan jobbító javasl at, amelynek az elfogadása esetén kodifikációs szempontból megfelelő szerkezet alakulna ki. Elnök asszony, köszönöm a szót. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm, képviselő úr. Megkérdezem, kíváne még valaki szólni a vita e szakaszában? További felszólaló ne m jelentkezett, a vita e szakaszát lezárom. A részletes vita második vitaszakaszát nyitom meg az ajánlás 20., 21., 22. és 23. pontjainak megfelelően. Megkérdezem, hogy ki kíván felszólalni a vita e szakaszában? Jelentkező nincs, a vita e szakaszát lezárom. A harmadik vitaszakasz következik az ajánlás 24. és a hozzá kapcsolódó 89., 25., 28., 29., 30., 31., 32., 34., 37., 38., 39., 41., 42., 43., 45., 48., 51., 54., 56/1., 56., 57., 59. és a 60. ajánláspontok szerint. Megadom a szót Sepsey Tamás képviselő úrn ak. DR. SEPSEY TAMÁS (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Nyilvánvalóan a részletes vita egyébként azért folyik ilyen meglehetősen szűk keretek között, mert valóban megelőzte a módosító javaslatoknak a bizottsági tárgy alását egy hétpárti egyeztetés. Ez a hétpárti egyeztetés majdnem nyolc órán keresztül tartott, ott számtalan érvet ütköztettünk egymással, és ennek következtében igen sok módosító javaslatot a kormány vagy támogatott, vagy pedig bizonyos szövegpontosítások kal a módosító javaslatot elfogadva, a bizottság adott be saját önálló javaslatot. Ezt csak azért mondtam el, hogy a közvélemény tájékoztatása céljából mindenki érzékelje, hogy ebben a törvényjavaslatban valóban megpróbáltunk bizonyos alapvető kérdésekben egyezségre jutni. Ez sikerült is, amik fennmaradtak, azokat azért kénytelen vagyok én elmondani. Az együttes ajánlásnak a 29. pontja tartalmaz egy módosító javaslatot – én adtam be – , ezt a kormány támogatja. Egy csatlakozó módosító javaslattal még inkább ki akarom fejteni azt a
