Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 10 (236. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KOVÁCS LÁSZLÓ külügyminiszter: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz):
4011 A magyar polgárok és a Fidesz szemében már eddig is átjáróház volt az MSZPSZDSZkormány, de a napokban újabb álomrekordok látszanak megdőlni, s el jutottunk a két számjegyű, tíz feletti miniszteri váltások korába. A kormányfő szemmel láthatóan maga sem tudja követni az eseményeket, és kétségbeesve látja a szakértelem és a megbízhatóság kormányának szétesését. (Moraj a kormánypártiak oldalán.) A minis zteri lemondások nagy száma – ez eddig 8 volt – , leváltások – december 2i állás szerint eddig 3 – , felvetnek egy olyan kérdést is, amelyet a Fidesz részéről csaknem már egy éve, Bokros pénzügyminiszter úr lemondásakor szóvá tettem, vagyis a miniszteri mun kaviszony megszűnésekor nekik kifizetett hathavi felmondási búcsúpénz ügyét. Ha ez így folytatódik, akkor egyre komolyabb költségvetési terhet jelent a kormánytagok további alkalmatlansága a magyar adófizetőknek. Tisztelt Országgyűlés! A jövőben sem sok jó t várhatunk, ugyanis az idén lemondott miniszterek – Bokros, Dunai és Szabó urak – egyike sem volt benne az 1994ben indult Hornkormányban, amiből immár az a törvényszerűség vonható le, hogy az új miniszterek kopási sebessége nagyobb. Tisztelt Országgyűlé s! A Fidesz tiltakozásának hatására 1996 februárjában a kormány, változtatva az addigi gyakorlaton, végül mégsem fizette ki Bokros Lajos kéthavi végkielégítését. Tiltakozásunk ellenére sem szüntette azonban meg azt, hogy a távozó miniszter – függetlenül at tól, hogy mennyi időt szolgált, és hogy saját maga mondotte le, vagy a kormányfő váltotta le – hat havi felmondási összegre jogosult. A Fidesz jogértelmezése szerint nem csupán a végkielégítés, de ez az összeg sem jogos azoknak, akik maguknak mondanak le; a lemondás következményeit mindenki maga viseli, hiszen ő vállalta a döntését. Az említett hat havi búcsúpénzfizetési gyakorlat erkölcsileg is tarthatatlan, nem csak jogilag, hiszen egy közembernek sem jár egy fillér sem, hogyha maga mond fel a munkahely én. Ezt tovább súlyosbítja, hogy az esetek nagy részében a lemondott miniszter egyben országgyűlési képviselő is, tehát nincs erkölcsi indoka a hat havi segélynek. Tisztelt Országgyűlés! Miután egy éve, a Fidesz kritikájának ellenére is, makacsul ragaszkod ott az MSZPSZDSZkormány a hat havi miniszteri búcsúpénzhez – két, nyilvánvalóan alkotmányellenes jogszabály nyakatekert, a távozó miniszterek számára kedvező értelmezése alapján – , ezért az Alkotmánybírósághoz fordultam a két jogszabály alkotmányelleness égének kimondása és megsemmisítése végett. Az ítélet néhány hete született meg, azóta a Magyar Közlönyben is megjelent; az Alkotmánybíróság néhány hónapos haladékkal megsemmisítette a törvényt és azt a minisztertanácsi határozatot, amelyre eddig számos min iszter búcsúpénzét alapozta a kormány. Az Alkotmánybíróság ítélete a következőket mondja ki. "A magyar alkotmányos jogállamban a végrehajtó hatalmat gyakorló kormány tagjainak jogállása olyan jelentős alkotmányossági ügy, amelynek tartalma nem nyugodhat se m a szabályozatlanságból fakadó esetlegességen, sem pedig a kormány saját privilegizálását lehetővé tevő önszabályozáson. Ezt a követelményt egyértelműen kifejezi az alkotmány 39. §a, amely az érintett állami vezetők tekintetében a jogállás, a díjazás és a felelősség törvényi szabályozását írja elő." Mindezek ellenére néhány napja azt hallhattuk, hogy Szabó György, frissen leszerepelt MSZPs népjóléti miniszter, aki maga kezdeményezte távozását, tehát lemondott, szintén kap a hat havi pénzből. Tisztelt Ors zággyűlés! Feltűnő, hogy azok a pártok, amelyek az előző kormányzat – úgymond – urizáló magatartását bírálták még alig két éve, az MSZP és az SZDSZ, milyen jól alkalmazkodtak az állami vezetőket anyagilag jutalmazó szabályokhoz. A mai kormányzat két éve hú zzahalasztja a képviselők összeférhetetlenségének szabályozását, és csak az alkotmánybírósági döntésnek a nyomására következett be, hogy megkaptuk a miniszteri
