Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. december 2 (232. szám) - A személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti közcélú felhasználásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KORINTHUS KATALIN, a kulturális és sajtóbizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3619 A javasolt kör figyelembe veszi a lebonyolításért és a közcélú felhasználás utólagos ellenőrzéséért felelős állami adóhatóság, az APEH kapacitását, az eljárás időigényét, továbbá költségvonzatát, ez 300 millió forint körülire kalkulálható ebben a formában. Nem tartalmazza a javaslat az egyházak, illetőleg a közcélú tevékenységet folytató egyházi szervezetek, intézmények kedvezményezési lehetőségét. Ennek indoka az, hogy további tárgyalásokra van szükség, amely az egyházfinanszírozás egészére vonatkozik, és csupán ennek befejezését követ ően kíván a kormány állást foglalni az állampolgári adakozás újszerű formáit illetően. Úgy gondolom, ez egy korrekt álláspont, mely figyelembe veszi az egyházak sajátos helyzetét, a korábbi évtizedek negatív tapasztalataiból is táplálkozó aggodalmaikat. Ha ngsúlyozni szeretném, hogy a törvényjavaslat nem egyszer és mindenkorra zárja ki az egyházakat a kedvezményezhetők köréből, hanem az utolsó paragrafusában azt tartalmazza, hogy erről később külön törvény fog rendelkezni. Tisztelt Ház! Azt feltételezve, hog y a rövid, tíz paragrafusból álló törvényjavaslatot már mindenki gondosan áttanulmányozta, mellőzöm az eljárás részletes ismertetését, ehelyett két garanciális elemről kívánok röviden szólni. Az első az adatvédelmi szempontok jelentősége, melyet a javaslat messzemenően igyekszik figyelembe venni. Ezt biztosítja a kedvezményező és kedvezményezett adatainak elkülönített, kódolt tárolása, továbbá az a rendelkezés is, miszerint az adótitok védelménél szigorúbb védelem illeti meg a rendelkező nyilatkozatok tarta lmát. Ily módon a felajánlást tevő személye anonim marad. A második elem a pályázattal kapcsolatos. A kedvezményezhetők listájára való felvételről az APEH határozatot hoz, elutasító határozat ellen – nem peres eljárás keretében – bírói jogorvoslat vehető i génybe. Ez a megoldás kizárja az adóhatóság esetleges visszaélésének lehetőségét. Tisztelt Ház! Kérem önöket, hogy a javaslat feletti vitában és azt követő döntésüknél mérlegeljék a kormány szándékait s ezek megvalósításának javasolt eszközeit. Az elmondot takra is tekintettel kérem, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok soraiban.) (17.50) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Megkérdezem a kulturá lis bizottságot, hogy ki kívánja a bizottság véleményét ismertetni. Nálam dr. Molnár Péter van a monitoron. Köszönöm szépen. Megadom a szót Korinthus Katalin képviselő asszonynak, Magyar Szocialista Párt. KORINTHUS KATALIN , a kulturális és sajtóbizottság e lőadója : Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársaim! A kulturális bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot, és egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta. Azok a felvetések, amelyeket Akar államtitkár úr elmondott, a bizottságban mind terítékr e kerültek, és két ponton konszenzus alakult ki a bizottságban, módosítással szeretnénk élni két ponton. Az egyik: az a kör, akik kedvezményezettek lehetnek. A kulturális bizottság megítélése szerint a törvényhozói eredeti szándék szerint ezt a kört széles íteni kell. Mindazon civil szervezetek, akik a törvényi feltételeknek megfelelnek, akkor is kerüljenek be, ha az elmúlt három évben nem részesültek parlamenti támogatásban. A másik kérdésben konszenzus abban alakult ki, hogyha az egyházak kimaradnak ebből a támogatási körből, akkor a technikát valamelyest egyszerűsíteni kellene, ami olcsóbb és hatékonyabb, gyorsabb eljárást tesz lehetővé, hogy azok a civil szervezetek, akik ebben részesülnek, a támogatást megkaphassák. Erre a két területre módosító indítván yokkal fognak élni a frakciók, és a kulturális bizottság ezeket támogatni fogja. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :
