Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 27 (231. szám) - Bejelentés a bírák, az ügyészek, a bírósági és ügyészségi dolgozók előmeneteléről szóló 1990. évi LXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat visszavonásáról - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - UNGÁR KLÁRA (SZDSZ):
3491 Úgy tűnik, közeleg ezen a területen is a káosz. Vagy például a tervezett módosítás szétveri a homogén betegségcsoportokon alapuló finanszírozást. Lehetővé teszi, hogy az OEP az országos forintalapértékkel számított intézményi bevételt szakmai indokok alapján módosítsa. Innentől kezdve nincs teljesítményfinanszírozás, csak kijárás, kapcsolatrendszer és tocsikolás. Ez számunkra teljes mértékben elfogadhatatlan. De például a tervezet bevezet i a várólista fogalmát anélkül, hogy azt definiálná. Nagyon súlyos lépésnek tartjuk a tervezetnek azt a részét, amely komoly lépéseket tesz az egészségügy korlátok nélküli piacosítása felé, amikor megfogalmazza, hogy a továbbiakban is lehet külön térítést kérni a biztosító által nem finanszírozott szolgáltatásokért, vagyis most már mindent szabad, amit jogszabály nem tilt, de a gond az, hogy ez mostantól kezdve a szabad árkategóriába fog tartozni, és az ÁNTSZ semmilyen kontrollt nem fog tudni gyakorolni. Ös szefoglalásképpen mi, kereszténydemokraták, megállapítjuk, hogy ismételten egy hatásaiban át nem gondolt, szakmailag gyengén összeállított, a társadalombiztosítást ellehetetlenítő törvényjavaslatot nyújtott be a kormányt. Elfogadása esetén nehezebb lesz a nyugdíjasok élete Magyarországon, tovább fog súlyosbodni az egészségügy válsága, az ágazatban uralkodó káosz pedig minden területet át fog járni. Ebben a kereszténydemokraták nem lesznek partnerek. E javaslatra nemmel fogunk szavazni, és ismételten kérem a kormányt, hogy ezt a törvényjavaslatot átdolgozásra vonja vissza. Köszönöm szépen a türelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Szilágyiné Császár Terézia felszólalását. Most soron következik Ungár Klára képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetségétől, őt követi Selmeczi Gabriella, a Fidesz részéről. Megadom a szót Ungár Klára képviselő asszonynak. UNGÁR KLÁRA (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony! Tisztelt Ház! Amikor az ország költségvetéséről beszélünk, a kkor ellenzék és kormánypárt el szokta mondani, hogy valójában az ország gazdaságpolitikájáról beszélünk, hiszen a költségvetés csak megjeleníti számokban azt, ami ténylegesen az egyéb gazdaságpolitikai intézkedésekkel megtörténik. Amikor a társadalombizto sítási alapok költségvetéséről beszélünk, akkor valójában pontosan ugyanez történik. Azokat a meghozott intézkedéseket kell tükröznie, amelyeket az elmúlt 1020 vagy akár elmúlt 12 hónapban hozott meg a Ház. Tehát ha a költségvetés eltérne, a költségvetés tervezete eltérne mondjuk egy fél évvel ezelőtt hatályba lépett törvénytől, akkor bizony nagy baj lenne, akkor törvénytelenséget követne el a beterjesztő. Emiatt azt gondolom, hogy azok a pártok, amelyek nem támogatták a kórházracionalizálással kapcsolat os törvénycsomagot vagy az egészségügyi hozzájárulással kapcsolatos törvénycsomagot, nagyon következetesen viselkednek, amikor ezt a költségvetést sem támogatják, hiszen ez annak a megjelenítése vagy megjelenése. Amennyiben természetesen támogatta az egész ségügyi hozzájárulásról szóló törvényt a tisztelt Ház, azt gondolom, hogy akkor számolni kell a következményeivel is, és annak a törvénynek a szándékai szerinti kiadásokat, illetve bevételeket kell abban a törvényben is leírni. Miután ez a törvénytervezet nem tartalmazza olyan részletességgel – de erre mindjárt kitérek, hogy miért nem lehet olyan részletességgel a kiadásokat bontani, mint egy igazi költségvetésben – , ezért valójában a főösszegek a legfontosabbak, illetve a kasszák, tehát az ilyen nagyon nag y csoportok, mint járóbetegellátás, fekvőbetegellátás, egészségügy, nyugdíj, táppénz, orvosi ellátás, a részleteket igazából nem ismerjük. Pontosabban nem nekünk kell róla dönteni. Azért nem ismerjük, és ezért nehéz számon kérni ezen a törvé nytervezeten, mert a hatályos jogszabályok szerint mind a két alapnak van egy önkormányzata, működnek igazgatóságok, az önkormányzatoknak vannak jogosítványaik, és ugye, az a fajta jogosítvány, ami a kormány számára nagyobb hatáskört biztosít, az arról szó ló törvénymódosítás viszont még csak most van a parlament előtt, nem került még elfogadásra.
