Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 26 (230. szám) - Demeter Ervin (MDF) - dr. Csiha Judit tárca nélküli miniszterhez - "Milyen úton érkezik az amerikai villamosenergia Magyarországra" címmel - Dr. Surján László (KDNP) - a népjóléti miniszterhez - "Mennyiben jutnak érvényre a szakmai szempontok az orvosvezetők kinevezésében?" címmel - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár:
3411 Tisztelt Országgyűlés! Dr. Surján László úr, a KDNP képviselője, k érdést kíván feltenni a népjóléti miniszternek, "Mennyiben jutnak érvényre a szakmai szempontok az orvosvezetők kinevezésében?" címmel. Surján László képviselő urat illeti a szó. DR. SURJÁN LÁSZLÓ (KDNP) : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Az orvosvezetők kinevezésének rendjében nem eléggé következtek be még azok a változások, amelyek a kinevezéseket függetlenítik az országos és helyi politikai ráhatásoktól, s biztosítják a szakmai szempontok érvényesülését. Még jóval a rendszerváltás előtt kialakult ennek a folyamatnak egy nagyon lényeges eleme, hogy a kinevezéseket a szakmai kollégiumok véleményezik. A rendszerváltás ebben a tekintetben sajnos negatív hatással is járt. Önmagában véve nagyon helyes az az elv, hogy az önkormányzat tulajdonos i jogai maradéktalanul érvényesüljenek, de közérdek az is, hogy a felelős orvosvezetői posztokon szakmailag elismert és alkalmas emberek legyenek. Ezt a szakmai kollégiumok véleményezése akkor tudja biztosítani, ha a kinevezők figyelembe is veszik a kollég iumok állásfoglalását. Ma erre jogszabályi garancia nincs. Láte lehetőséget a tárca, hogy a szakmai kollégiumokban minden pályázóról alkalmassági szavazás történjék, és azokat, akik nem nyerték el egy titkos szavazáson az 50 százalék plusz egy támogatást, ne lehessen kinevezni. Ez a rendszer egyébként tovább is fejleszthető. Ha a kollégák olyankor is pályázhatnának az alkalmasság megállapítására, amikor nem zajlik egy konkrét főorvosi kinevezés, és egy ilyen szavazás egy adott ideig, mondjuk 5 évig érvénye s, ki lehetne iktatni azt a veszélyt, hogy a kollégiumokban ülő kollégák, emberek esetleg más szempontokat érvényesítenek, mint a szakmaiakat. Láte lehetőséget a tárca, hogy a közeljövőben megteremtse a fenti rendszer jogi alapjait? Végezetül felhívom a f igyelmet arra a jelenségre, hogy a pályázatok kiírói esetenként eredménytelennek minősítenek olyan pályázatot, melyet a kollégiumok támogatását elnyert pályázó – amennyiben ilyen pályázó is van – , de ez nem az általuk elképzelt jelölt. Más vonatkozásban, m ás területen is előfordul, hogy utólag megváltoztatják a pályázati körülményeket. Nem lennee itt az ideje a nyilvános pályázatokkal kapcsolatos eljárási rend esetleges más ágazatokkal együttes jogi szabályozásának? ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : A kérdésre Kökén y Mihály államtitkár úr válaszol. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselő Úr! Amint az ön kérdéséből is kerül, még a rendszerváltást megelőző időkre nyúlik vissza az a szabályozás és a gyakor lat, amely azt kívánta biztosítani, hogy az orvosvezetők kinevezésekor kizárólag szakmai szempontok érvényesüljenek. A tárca vezetése súlyt helyez arra, hogy a kiválasztásnál a politikai rálátások, a lobbyérdekek, a személyes kapcsolatok minél kevésbé érvé nyesülhessenek. A választott szakmai kollégiumok valamennyi pályázó orvosvezető esetében titkos szavazással döntenek a jelöltek alkalmasságáról. Az elmúlt két évből nincs tudomásunk olyan vezetői állásról, ahol a szakmai kollégiumok véleményét ne kérték vo lna ki. Azt azonban el kell ismernem, hogy képviselő úr valós problémát feszeget, hiszen a döntéshozók esetében előfordul, hogy a kollégiumok állásfoglalását elmulasztották kikérni. Egyetértek azzal, hogy az orvosvezetők kiválasztásánál fontos közérdek, ho gy szakmai és etikai szempontból elismert, vezetésre alkalmas emberek kerülhessenek ilyen beosztásba. A javaslatban szereplő megoldást jogi szempontból megalapozhatónak gondolom, a bevezetés lehetőségét meg fogjuk vizsgáltatni. Szeretném megköszönni segítő szándékú javaslatait és azt is, hogy szóvá tette az egyes pályázatok kapcsán mutatkozó anomáliákat. Sajnálatos, hogy az ön által említett, számunkra nem ismeretlen, de azért többségben nem előforduló esetek, létezhetnek. Nem rendelkezünk azonban jelenleg kellő eszközökkel, hogy az ilyen irányú döntéseket jó irányba befolyásolhassuk. Az az eljárási rend, amelyet ön javasol és a nyilvánosság lehetnek együttesen eszközeink a nemkívánatos jelenségek visszaszorításában. Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok soraiban)
