Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 19 (227. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. VASTAGH PÁL igazságügy-miniszter:
2994 előbb teremti meg az igen költséges szervezeti formákat, a KBI, az APEH, a nyomozásfelügyelet és az egyéb területen, mint az egyébként pénzbe nem kerülő – hangsúlyozom, pénzbe n em kerülő – törvényi feltételeket. Ez a kormányhatározat 1997. március 31ig csak a jogalkotási folyamat áttekintését tűzi ki célul, nem a törvény megalkotását. Tudathasadásos a helyzet. A közbiztonságért felelős belügyminiszter sajtótájékoztató n keresztül üzen saját kormányának és az igazságügyminiszternek, hogy törvényt kellene alkotni. Kacziba Antal helyettes államtitkár sajtótájékoztatón keresztül üzen a kormánynak, hogy hatékony jogi eszközök kellenek a bűnüldözéshez. A belügyminiszter úr e gy másik sajtótájékoztatón panaszkodik, hogy tavaly egy tárcaközi bizottságon elbukott a javaslata. Ha hinni lehet – és hinnünk kell – a júniusi igazságügyi minisztériumi válasznak, hogy az Igazságügyi Minisztérium akarja a törvény megalkotását, a Belügymi nisztérium akarja a törvény megalkotását, akkor már csak zárójelben merem megkérdezni, hogy ki buktatta meg egy tárcaközi bizottságon ezt a javaslatot? Csak nem a Munkaügyi vagy a Környezetvédelmi Minisztérium? És ezt követően jött a hab a tortán. Az igazs ágügyminiszter úr november 6án így nyilatkozik – szintén a sajtóban, szintén egy másik kormánytagnak üzen ; nem érti a Belügyminisztérium kezdeményezését, és nem osztja – hangsúlyozom, nem osztja – a szervezett bűnözéssel kapcsolatos jogalkotási kritiká kat. Akkor, amikor virágzik a feketegazdaság, amikor az elmúlt évben 16 robbantás, 5 maffialeszámolás és több tízezer gépkocsilopás után vagyunk, nem tudom mi kell még az igazságügyminiszter úrnak, hogy végre törvényt kezdeményezzen. Köszönöm a figyelmüke t. (Taps az ellenzék soraiban.) (9.40) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Felkérem jegyző képviselőtársamat, ismertesse a benyújtott azonnali kérdéseket, azok tárgyát és előadóit! (Vastagh Pál közbeszól.) Köszönöm, most jel ent meg a képernyőn Vastagh Pál igazságügyminiszter úr jelentkezése, megadom a szót két percre. DR. VASTAGH PÁL igazságügyminiszter : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselő Asszony! Valóban nagyon sok igény jelentkezik annak érdekében, hogy a büntető törv énykönyvet módosítsuk. A büntető törvénykönyvet 1993 óta több mint nyolc ízben módosítottuk, azonban az életben igen ritkán alkalmazzák azokat az új tényállásokat, amelyek bekerültek a büntető törvénykönyvbe. A jelenleg zajló bűncselekmények felderítéséhez és üldözéséhez nem a büntető törvénykönyv hiányosságai jelentenek akadályt, hanem az, hogy a bűncselekmények felderítése nem történik meg. Valóban sok szakmai vita folyik a bűnszervezethez tartozás meghatározásáról. Valóban a jogalkalmazók különböző állás pontot foglalnak el. Ez azonban része annak az átfogó munkának, aminek eredményeképpen – és erről is tájékoztattam az Országgyűlést és a nyilvánosságot – 1997 márciusában a Ház elé kerül a büntető törvénykönyv szankciórendszerének áttekintése, büntetési re ndszerének áttekintése, és ekkor kerülhet sor olyan új elemek beiktatására, amelyeket nem lehet kiszakítani a büntető törvénykönyv egészéből és egységéből. Azt sem tartom természetellenesnek, hogyha a tárcák között vannak viták. Hiszen a belügyminiszter úr más oldalról közelíti meg, a rendőrség oldaláról, és az igazságügyminiszter is más oldalról közelíti meg, hiszen a büntető törvénykönyv a jogrendszer olyan fundamentuma, aminek egységességét és logikáját nem lehet havonta megtörni, és csak egy átfogó mód osítás adhat arra esélyt, hogy alkalmasabbá váljon a bűncselekmények elleni küzdelemben. De még egyszer hangsúlyozom: nem a büntető törvénykönyv jelenti az akadályát az eredményes felderítésnek, hanem nyilvánvaló az esetek sokasága és bonyolultsága, ami mi att nem jut el az ügy