Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 17 (201. szám) - Bejelentés előterjesztés visszavonásáról - A Magyar Köztársaság 1995. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KIS GYULA JÓZSEF, a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KIS GYULA JÓZSEF, a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. KIS GYULA JÓZSEF, a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
291 zárszámadás vitája. Nem hangzott el kormánypárti részről vélemény, ezért a mostani összefoglalás a szavazati arányokra korlátozódott. Az ellenzék azonban megszólalt, és azt mondta - és most is azt mondja , hogy ennek az érde ktelenségnek talán az az oka, hogy ilyen ez a '95. évi zárszámadás. Különös, hiszen a zárszámadás minden ország életében az az alkalom, amikor a parlament - és a nyilvánosságon keresztül a közvélemény - ellenőrizni tudja a kormány közpénzekkel való gazdálk odását. (Közbeszólás a jobb oldalon: Úgy van.) Tehát a legfontosabb aktusa a parlamentnek a parlamenti demokráciában a kormány pénzügyi teljesítésének ellenőrzése. Különösen igaz ez, amikor a '95. évi zárszámadásról beszélünk, hiszen a '95. év az első tel jes költségvetési év, amelynek a költségvetési törvényét már az új kormány, és annak végrehajtását szintén ez a kormány kellett hogy ellenőrizze. A kisebbségi véleményben megfogalmazódott, hogy alapgondunk az, hogy alkalmase ez a zárszámadás alapvető funk ciójának teljesítésére, arra, hogy a parlament - és ezen keresztül az állampolgárok , az adófizetők megismerjék a tényleges folyamatokat. (10.10) Megismerhetike egy olyan zárszámadásból, amiről maga az Állami Számvevőszé k, a parlament legfőbb pénzügyi ellenőrzővizsgáló szerve, azt állapítja meg, hogy a teljesség, részletesség, valódiság, egységesség, áttekinthetőség szempontjainak nem felel meg. Akkor minek felel meg, kérem szépen? Annak a szándéknak felel meg, ami a kor mányzati politikában az utóbbi időben egyre nyilvánvalóbbá válik, és amelyet a Pénzügyminisztérium az ÁSZjelentésre adott és tegnap délután kiosztott válasza világosan megfogalmaz, annak, hogy a parlament, a parlamenten keresztül a választópolgárok, az ad ófizetők minél kevésbé lássanak bele a kormány pénzügyi politikájába, ezen keresztül gazdaságpolitikájába, társadalompolitikájába. Nagyon árulkodó ez a tegnap délután kiosztott anyag, amiben a Pénzügyminisztérium arra hivatkozik, hogy a zárszámadás az "elf ogadható eredményeket nem hozó közkiadások, a nem megfelelően előkészített változtatások, a felelőtlen döntések megismétlődnek" című megállapításával szemben két érvet tud felhozni. Az egyik érv, hogy ennek ellenére a GDPhez mért aránya az államháztartás hiányának másfélkét százalékkal javult, illetve, hogy a központi költségvetés hiánya csökkent. Lehet, hogy ez így van. Ez az államraison. Ez a kormány áldásos tevékenységének következménye, de: felmentie ez a kormányt az alól, hogy "a cél szentesíti az e szközt"elv alapján ezeket a tevékenységeket, ténykedéseket a parlamenti ellenőrzés és a nyilvánosság kontrollja alól kivonja. Véleményem szerint nem. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Egy kisebbségi véleményt... DR. KIS GYULA JÓZSEF , a szociális és egészségügyi b izottság kisebbségi véleményének előadója : Azt mondom, tisztelt elnök asszony. Megkérem a bizottság ellenzéki képviselőit, ha bármely mondatommal vagy szavammal szemben kifogásuk van, akkor jelezzék és abban a pillanatban visszavonom. ELNÖK (dr. Kóródi Már ia) : Képviselő Úr! Nem az a kérdés, hogy most egyetérteneke önnel, hanem az a kérdés, hogy a bizottsági ülésen a kisebbségi vélemény hogyan fogalmazódott meg. DR. KIS GYULA JÓZSEF , a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója : El nézést kérek, elnök asszony, tegnap délután a bizottsági ülés után kaptuk meg a Pénzügyminisztérium véleményét. Tehát... ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Erről akkor későbbi... DR. KIS GYULA JÓZSEF , a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének el őadója :
