Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 12 (224. szám) - Hegyi Gyula (MSZP) - a munkaügyi miniszterhez - "Készülnek-e új munkahelypiaci projektek a munkanélküliség mérséklésére?" címmel - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KISS PÉTER munkaügyi miniszter:
2781 munkanélküliek széles körének, ugyanakkor egyszerre segíti elő a gazdálkodók pozícióinak a javulását, és ezáltal a tartós foglalkoztatás bővülését hozza magával egyszerre, tehát a gazdasági növekedés feltételeinek javítását országosan is és adott régióban is. Ez az aktív munkaerőpiaci politikának a lényege. Azok a kezdeményezések, amelyekre fedezetet nyújt a '97. évi költségvetés, fedezetet nyújt ennek keretében a Munkaerőpiaci Alap mintegy 110120 milliárdos keretösszege, az jó hátteret jelent, hogy mi továbbmenjünk a most megkezdett úton. Azért fogalmazok így, hogy ezt az utat most tudjuk bejárni, mert a '9293ban kezdődött munkaerőpiaci robbanás, amelyik is mintegy másfél millió munkahe lyet szüntetett meg Magyarországon, ez a robbanás eljutott abba a szakaszba, hogy immáron stabilizálódott a volumen, a probléma volumene. A számok azt mutatják, hogy a munkaerőpiacon nem elsősorban a növekményből, a sokszorozódó esetek számából, hanem a be lső tartalomból, a minőségből adódnak a legnagyobb feszültségek. Ilyenek például a régiók közötti feszültségek, a Budapest és az ország keleti része közötti munkaerőpiaci különbségek, az esélykülönbségek, ilyen másodsorban - nem lényegtelen módon - azokna k a nagy aránya, akik már több mint egymásfél éve vannak munka nélkül, tehát a tartósan munkanélküliek aránya, és ilyen a pályakezdők kérdése. Mind a három olyan kérdés, amellyel nem tudjuk megvárni, hogy majd egy növekvő gazdaság új munkahelyeket teremtv e ezekre a kérdésekre is választ ad és feloldja a feszültségeket. Azt gondoljuk, hogy egyszerre kell elősegítenünk, hogy a térségekben a gazdaság állapota javuljon, és ezáltal növekedjen a gazdaság, és feloldjuk ezt a feszültséget, és egyszerre kell lépni annak érdekében, hogy külön aktív munkaerőpiaci programokkal próbáljunk meg addig is enyhíteni a feszültségeken. A pályakezdőprogram, amire vonatkozóan megjegyzést tett a megelőző interpellációban Varga László képviselő úr, bírja a társadalom támogatását, bírja azoknak az érdekegyeztető fórumoknak is az egyetértését, amelyről ő a megelőző hozzászólásában tévesen úgy szólt, hogy ezek ellenezték ezt a magatartást. Fontos ez azért, mert az aktív munkaerőpiaci politikának immáron társadalmi támogatottsága van Magyarországon. A társadalmi igazságérzet is támogatja azt a felfogást, hogy segélyezés helyett a munkába állást, a foglalkoztatást próbáljuk meg első helyre tenni a ma munkanélküliek között, s csak azokat tartsuk benn a munkanélküli ellátásban, akik munk át akarnak vállalni, csak mi vagy az adott környezet nem képes arra, hogy ezt a lehetőséget biztosítsuk számukra. A jövedelempótló támogatásokhoz kötött három hónapos, illetve a jövő évben hat hónapos kötelezettség, munkakötelezettség azt jelenti éppen, ho gy ez az ellátórendszer is képes tovább tisztulni. Akik tehát munkaképesek és munkát tudnak vállalni, azok bennmaradhatnak az ellátásban. A közmunkaprogramok lévén, ami a válaszom egyik nagyon fontos eleme, immáron föl tudjuk ezt a programot kínálni majdne m a tartós munkanélküliek teljes köre számára, hiszen azzal, hogy jövőre a kormány mintegy 5 milliárd forintot tervez országos közmunkaprogramok indítására, 6080 ezer foglalkoztatással többre számíthatunk ebben a szférában, és ez tehermentesítheti a válsá grégiókat, esélyt jelent a tartós munkanélküliek számára. A másik formula, az egy jóval hatékonyabb - már hogy kis programok részére jóval hatékonyabb formula , az Országos Foglalkoztatási Alapítvány, amelyik több pályázatot is elindított arra vonatkozóan , hogy hogyan lehet a nonprofitszervezeteket, a pályakezdő fiatalok mobilitását pályázatok útján elősegíteni, illetve az általános iskolai végzettséggel nem rendelkezőket vagy etnikumba tartozókat jobb esélyhez juttatni. Ezek a programok mintegy milliárdo s keretben történnek meg, magyarán összességében 6 milliárd forinttal meghaladják azt a summát, amelyik is az 536 milliárdos (Az elnök pohara megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) szociális kiadási csomag megfelelő százalékát képezik. E föl ött van (Az elnök ismételten jelzi pohara megkocogtatásával a felszólalási idő lejártát.) a Foglalkoztatási Alap 24 milliárdos része, s így együtt már, azt hiszem, megnyugtató ez az összeg. Kérem így válaszom elfogadását.