Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 12 (224. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - PÁSZTOHY ANDRÁS, a mezőgazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - JUHÁSZ PÁL (SZDSZ):
2720 találtuk a társadalombiztosítás alapjaival kapcsolatos szigorúbb számlaellenőrzést. Nagyon helyes az, hogy a belépő új alrendszerek - így például a terül etfejlesztés - pénzügyi elszámolásának számlakapcsolatait ez a törvényjavaslat mind tisztázza. Ugyanakkor a bizottság többsége megállapította, javasolja és egyben kéri a jogalkotótól az államháztartás szervezetének fejlesztését szolgáló további előterjeszt éseket. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Pásztohy Andrásnak, a mezőgazdasági bizottság előadójának, a bizottság véleményének ismertetésére. PÁSZTOHY ANDRÁS , a mezőgazdaság i bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A parlament mezőgazdasági bizottsága tegnapi ülésén megtárgyalta az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az ahhoz kapcsolódó egyes törvényi rendelkezések módosításáról szóló törvé nyjavaslatot, és azt általános vitára döntő többsége alkalmasnak tartja és javasolja. Azzal a szerény megjegyzéssel, hogy bízunk benne, hogy az agrártámogatások kérdésében nagyobb rugalmasságot biztosít ez a törvénymódosítás. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most az egyes képviselői felszólalásokra kerül sor. A házbizottság ajánlása szerint az első körben a frakciók nevében először felszólalók részére 2020 perc áll rendelkezésre, a második, illetőleg harmadik kormánypárti felszólaló részére 1010 perc. Továbbá, a megállapodásnak megfelelően, az első körben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik Juhász Pál, a Szabad Demokraták Szövetségének felszólalója, őt követi majd Torgyán József, a Független Kisgazdapárt részéről. Megadom a szót Juhász Pál képviselő úrnak. JUHÁSZ PÁL (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! Nem lesz módom kihasználni a 20 perce t, hiszen a törvény ismertetését nem óhajtom elismételni. Összefoglalóul látjuk - ugye , hogy arról van szó, hogy az idei évvel először működésbe lépett kincstári rendszer kiterjesztésével, szabályainak életszerűbbé tételével foglalkozik a törvény. Láttam már néhány olyan szabályt, amely eddig máshol volt, és néhány logikailag fölösleges mozzanatot az eddigi szabályozásból átrendez az új logika szerint. Teljesen nyilvánvaló, hogy ezt a törvényt mi támogatjuk, hiszen a kincstári rendszerre való áttérést is nagyon támogattuk. Az 1989es zárszámadás óta tudjuk, hogy az Állami Számvevőszék mindig elmondotta a maga lesújtó kritikáját arról, hogy a benyújtott mérleg - de ugyanezt elmondta a tervekről is - nem hiteles, nem teljes, és mindenféle egyéb bajai vannak. Mindenféle harcias ellenzékiek minden időszakban el is mondták, hogy milyen rettenetes bűnöző a kormány, amiért ilyen mérleget vagy tervet készít. Holott egyszerűen csak arról volt szó, hogy addig, amíg a kincstári rendszer nem alakult ki, és nem fogja át az államháztartás egész rendszerét, egyszerűen lehetetlen a teljesség, hitelesség, konszolidáltság követelményeinek megfelelni; hiszen ha különkülön vezetik bevételeiket, kiadásaikat az egyes intézmények, és azt összegezi a rendszer, csak nagyon hosszú u tóelemzéssel lehetne kiszűrni belőle a halmozódásokat. Tehát amikor kincstáron belül vagy államháztartáson belül mozogtak az összegek, és amikor azon kívül mozogtak az összegek; amikor belül és kívül vannak a követelések, hasonlók. Tehát egyszerűen a véges politikai időkben elvégezhetetlen feladat lenne olyan típusú konszolidált
