Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 11 (223. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A számvitelről szóló 1991. évi XVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki ellenjegyzés általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - VARGA MIHÁLY (Fidesz):
2655 számviteli törvénynek. A számvitel alapvető közgazdasági tartalommal bír, általában a gazd aság hű tükrének, a tények, adatok átlátható és legfontosabb mérőeszközének tartják ezt a törvényt. Nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a számviteli törvény változása is kövesse a magyar gazdaság változását, azaz egy átalakuló piacgazdaságban a számviteli t örvény mutassa azt a képet, amelyet a magyar gazdaság valójában tükröz. Nagyon fontos tehát az a számvitelben is megfogalmazott alapelv, amely a hitelességhez kapcsolódik. Elöljáróban mindjárt szeretném elmondani azt, hogy a parlamenti frakciónk támogatja a benyújtott törvényjavaslatot. Támogatja, alapvetően szükségesnek és jónak tartja azokat a módosításokat, amelyek elénk kerültek, mégis engedjenek meg néhány olyan megjegyzést, amely talán segíthet abban, hogy a törvény későbbi módosítása ne egy kapkodó, más gazdasági törvényjavaslatokkal terhelt időszakban kerüljön a Ház elé, és lehetőséget teremtsen egy átgondoltabb vitára. Mindjárt azzal kezdeném, hogy a beterjesztett törvényjavaslat alapvetően nagy, mélyreható változásokat nem tartalmaz, de kétségtelen , hogy időt vesz el a parlamenttől. Több szempontból valóban pontosít olyan, eddig a törvényben szereplő pontatlan állításokat, amelyek vitára, peres ügyekre és nagyon sok bírósági eljárásra adtak okot. Ezt helyesnek és jónak tartjuk. Kevésbé tartjuk azonb an jónak azt, hogy a törvényjavaslat is, hasonlóan a '97es költségvetési törvényjavaslathoz, egyfajta lopakodó törvénykezést hajt végre, amikor a zárórendelkezései között két törvényt is módosít, többek között a devizatörvényt és a helyi adókról szóló tör vényt is. Nem tartjuk jónak ezt a fajta törvénykezési gyakorlatot, hiszen alapvetően a devizatörvény módosítására például ma ebben az időszakban úgy kerül sor, hogy a devizatörvény módosítása nincs beterjesztve a Ház elé, ellenben adótörvényen, költségveté si törvényjavaslaton, és itt az előttünk fekvő számviteli törvényjavaslatban is ez a módosítás mégis megtörténik. Egyszerűen nem követhető a jogalkalmazók számára ez a fajta törvénykezési metódus, nagyon nehéz elvárni egy önkormányzati tisztségviselőtől az t, hogy például a helyi adókról szóló törvény módosítását a számviteli törvényben keresse. Helyesnek tartjuk azt, hogy az eddig meglévő 12 számviteli alapelv kiegészül három új alapelvvel: többek között a tartalom elsődlegessége a formával szemben alapelvé vel, a lényegesség elvével s a költséghaszon összevetésének az elvével. Helyesnek tartjuk azt is, hogy az európai uniós gyakorlatot a törvény újra fokozottan érvényesíteni kívánja. Valóban szükséges és fontos Magyarország számára, hogy a nemzetközi számvi teli előírások a magyar gazdaságra is vonatkozzanak, és ennek a törvényi átvezetése időben megtörténjen. Bár hozzáteszem, hogy a '92. január 1jétől hatályos számviteli törvényjavaslat, - amely időközben többször lett módosítva, így '94. január 1jétől is volt egy módosítás , talán több alkalmat is teremtett már arra, hogy az európai uniós gyakorlat napi gyakorlattá váljon. Nehogy előbbutóbb az történjen, mint más törvényjavaslatok esetében, hogy az európai uniós gyakorlatra való hivatkozás miatt léptenn yomon módosítunk egyegy törvényt. Ugyancsak helyesnek tartjuk, hogy az árfolyamveszteségek elszámolása megjelenik a számviteli törvényben. Rengeteg gond volt a vállalkozások körében azzal, hogy a beruházáshoz fölvett hiteleknek az árfolyamveszteségét, a d evizahitel árfolyamveszteségét milyen módon lehet számvitelileg átvezetni. Helyesnek tartjuk, hogy a törvényjavaslat erre most tesz módosítást. Ezzel összefüggésben azonban fölvetném azt, amire a vita egy korábbi szakaszában már Demeter képviselőtársam az MDF frakciójából fölhívta a figyelmet, hogy a számviteli törvény továbbra is elég kevés pontot tartalmaz az infláció kezelésére. Legutóbb jómagamnak is volt alkalmam egy többpárti vitafórumon részt venni, a NémetMagyar Ipari és Kereskedelmi Társaság vitaf órumán. A vitafórumot követő beszélgetésen német vállalkozók mondták el azt, hogy bizony a számviteli rendszerünk gyengesége több esetben gondot okoz a német vállalkozások számára. Egyelőre az infláció kezelésében például a magyar számviteli rendszer eltér a német gyakorlattól.
