Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 7 (222. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - JUHÁSZ PÁL (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. LUSZTIG PÉTER (MSZP):
2577 kormány távlatában mondom, hogyha valahol, akkor a rendvédelmi szervek területén, nyugodtan merem mondani évtizedes vonatkozásban, először találkozunk olyan költségvetéssel, amely ezeket a szerveket egymással összevetve rends zerszemlélettel próbálja meg pozícióba hozni, mert körülbelül 1979ben fordult elő utoljára, hogy a rendészeti szervek összességében és egyenként megkapták a működéshez szükséges kiadások reálfedezetét. Ez a mostani költségvetés inflációt meghaladó előirán yzatokat tartalmaz, és ugyanakkor növeli a szervekkel szembeni megtakarítási kényszert is. A rendvédelmi szervezetek - és ezt nyugodtan lehet mondani - zömmel a jogalkotás miatt kerültek abba a helyzetbe, amiben vannak, több mint tízéves jogalkotási folyam at miatt. Feladatokat írtak elő számukra, és nem biztosítottak hozzá megfelelő pénzügyi forrásokat; létszámot adtak, és nem adtak hozzá bérkeretet; politikailag nagyon helyes szándékból jogszabályokat változtattak meg, csak elfelejtettek gondoskodni arról, hogy akkor átalakul a határőrizet rendje; elfelejtettek gondoskodni arról - elődeink, ha úgy tetszik , hogy lehet a bűnüldözésben különböző jogszabályokat egyik napról a másikra megváltoztatni, csak akkor a társadalom előtt a felelősséget nem a szakmára kell hárítani. Minden, magára valamit adó szakember azokat a folyamatokat, amelyek a bűnözés struktúrájában, dinamikájában bekövetkeztek, amelyek a vízummal kapcsolatos beutazásokkal, kiutazásokkal kapcsolatos jogszabályok változása miatt bekövetkeztek, ez ek a folyamatok előreláthatók voltak, legfeljebb a terjedelemben lehetne vitatkozni. Ezért hát azt mondom, hogy aki ebben a költségvetésben a rendvédelmi, rendészeti szervek költségvetését kevesli, természetesen igaza van, csak elfeledkezik, hogy ez a korm ány vállalta - még egyszer mondom - hosszú idők óta először azt a felelősséget, hogy a hat rendészeti, rendvédelmi szervezetet megpróbálja olyan pozícióba hozni, amely egyrészről biztosítja a működésük reális kereteit, másrészről lehetővé tesz olyan fejles ztéseket elsősorban és valamennyi szervezet területén, az informatika területén, és a energetikai rendszerek - beleértve természetesen a gépjárműüzemeltetés - kérdését is, ami a szervezetek helyzetének további romlását megakadályozza. Nem lehet egymástól elválasztva szólni rendőrségről, nem lehet egymással szembeállítani rendőrséget, vámőrséget, határőrséget és büntetésvégrehajtást, abban a jogszabályi struktúrában, ahol ezek a szervezetek tevékenykednek, ha munkájuk valahol egymással összefügg, és ezért nagyon helyes, hogy a költségvetés ezeknek a szervezeteknek 2028 százalék közötti előírányzatnövekedést biztosít. Azok a fejlesztések, amelyek, ha szerény mértékben is, de megvalósulhatnak - gondolok még egyszer mindenekelőtt az informatikai fejlesztések re , remélhetőleg azt is lehetővé teszik, hogy ezeknek a szervezeteknek a munkája hatékonyabbá válik, és a költségvetés más fejezeteiben - gondolok mindenekelőtt a gazdasági bűncselekményekre, a különböző illetékbevételekre - valahol pozitívumként majd je lentkezni fog, természetesen hosszú idő folyamatában. És ettől nem lehet elszakítani az igazságszolgáltatásban dolgozók bérezésének helyzetét sem, hiszen alapvető érdekünk fűződik ahhoz, hogy a bűnüldözésben folytatott munka valahol jogerős ítéletekkel és időn belül záruljon, ehhez javítani kell az igazságszolgáltatásban dolgozók munkafeltételeit is. Engedjék meg, hogy ennek a költségvetési helyzetnek a kialakulása kapcsán néhány konkrét példát is mondjak. Szóval nem a mostani kormány tehet arról, hogy elin dul egy kiemelt nagy beruházás, és annak évekig nem biztosítja a költségvetés a fedezetét - gondolok a Teve utcára , majd ennek a kormánynak kell ennek minden ódiumát vállalnia, beleértve 1,8 milliárd forint áfamegfizetést is. (10.40)
