Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 6 (221. szám) - A bírák, az ügyészek, a bírósági és az ügyészségi dolgozók előmeneteléről szóló, 1990. évi LXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SEPSEY TAMÁS (MDF):
2523 reálértéküket sem őrzik meg , akkor azt gondolom, hogy az a fluktuáció, amiről Hack Péter is beszélt, nem állítható meg a bíróságokon. Ezért a javaslatban megfogalmazottnál - megítélésem szerint - lényegesen nagyobb mértékű emelésre van szükség. Körülbelül hasonló fontosságú és hasonló jelentőségű döntésre lenne szükség, mint ami 199091ben történt. A javaslat következtében lényegében mi történne? Egy legfelsőbb bírósági bíró fizetése bruttó 12 ezer forinttal emelkedne, egy megyei bírósági bíró bruttó fizetése 8800 forinttal emelkedne, egy helyi bírónak a fizetése pedig bruttó 6400 forinttal emelkedne. Kérdezem én, elegendőe ez az emelés ahhoz, hogy azokat a - még egyszer mondom - kívánatos, helyes célokat elérjük, amelyeket az előadói beszéd is megfogalmazott, illetőleg amelyeket az I gazságügyi Minisztérium is megerősített? Én azt gondolom, ha csak ilyen mértékű lesz az emelés, akkor az továbbra sem fogja ösztönözni sem a bírákat, sem az ügyészeket a pályán maradásra, ugyanis a javaslat következtében sem tűnik el az a különbség, vagy a z az anomália nem szűnik meg, amire Hack Péter is utalt, miszerint egy kezdő bíró és egy több mint 12 éve a pályán lévő bíró fizetése között nettó 9000 forintnyi különbség lesz. Azt gondolom, hogy ez a csekély mértékű különbség nem szolgálja azt, hogy a bí rák és az ügyészek tartósan azon gondolkozzanak, hogy a pályán maradjanak, és hosszú távon akár innen is menjenek nyugdíjba. A következő kifogásom a törvényjavaslattal kapcsolatban, hogy konzervál egy olyan problémát, amit szerintem megoldani kellene és ne m pedig konzerválni. Ez pedig: a fogalmazók és a titkárok helyzetén nem változtat, a szorzószámokat nem változtatja meg. Ilyen értelemben az a probléma, ami már ma is meglehetősen súlyos problémája mind a bíróságoknak, mind az ügyészségeknek, hogy egy foga lmazónak a bruttó fizetése 3036 ezer forint, egy titkárnak a bruttó fizetése 42 ezer és 60 800 forint között mozog, azt gondolom, hogy megint csak ezek az alacsony fizetések, ha még ilyen módon sem, a javaslatban előterjesztett mértékben sem emeljük meg e zeket a fizetéseket - és még egyszer mondom, ezt én önmagában is kevésnek tekintem , nem szolgálja azt a célt, hogy igenis a pályára vonzza a fiatal jogászokat, hogy a pályán ott tartsa a fiatal jogászokat. Ezzel a javaslattal, azt hiszem egyébként - ille tve magával a problémával - részletesebben nem külön törvényjavaslatként kell foglalkoznunk, hanem a költségvetési vita keretében. Ugyanis holnap lezárul a költségvetés általános vitája, és ha tetszik, ha nem, a sarokszámok elfogadása előtt dönteni kell ab ban mind az Igazságügyi Minisztériumnak, mind a Pénzügyminisztériumnak, mind a kormánynak, hogy támogatjae akár ezt a mértékű emelést, akár egy ennél nagyobb mértékű emelést támogatni tude. Ilyen értelemben én azt gondolom, hogy a holnapi vitában még vár ható ezzel kapcsolatos felszólalás, én magam is készülök ilyen felszólalással. Részletesen kifejtjük azokat az érveket, amelyek nemcsak a bírák és ügyészek előmeneteli rendszerével és kérdéseivel foglalkoznak, hanem az egész igazságszolgáltatási reform vár ható költségkihatásait megpróbálják elemezni, és ennek a hiányzó költségvetési tételeire igyekeznek rámutatni. Összegezve még egyszer: egyetértünk a javaslat szándékával, egyetértünk azzal a céllal, hogy javítani kellene a bírák és az ügyészek anyagi helyz etét, egyetértünk azzal, hogy olyan helyzetet, olyan előmeneteli rendszert kellene kialakítani, amely mind a két foglalkozási csoportnál javítaná azt a helyzetet, hogy a bírák és az ügyészek hosszabb időn keresztül, akár nyugdíjas korukig a pályán maradjan ak, és csökkenteni a fluktuációt; de úgy gondoljuk, hogy ez a mértékű emelés ennek a célnak sajnos nem tud megfelelni. Sajnos, ez alkalmatlan eszköznek tűnik e cél - még egyszer mondom: az általunk is helyeselt cél - eléréséhez. Köszönöm a figyelmet. (Taps .) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Sepsey Tamás képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. SEPSEY TAMÁS (MDF) : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy érzem, elég felemás helyzetbe került az Országgyű lés azzal, hogy képviselői indítványra kénytelen foglalkozni a bírák és ügyészek javadalmazásának kérdésével. Miután kormánypárti képviselők terjesztették elő ezt a
