Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 16 (200. szám) - Az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
250 öregeket egyaránt. Főleg akkor, amikor általában a polgárok bi zalma csökken az állami intézmények iránt. Ha az állam, az Országgyűlés, a kormány ebben az ügyben meghátrál, és még a kutyától sem tudja polgárait megvédeni - "kutyába sem veszi" - őket, akkor hogyan számíthatunk arra, hogy sokkal súlyosabb esetekben gyi lkosságok, rablótámadások ellen védelmet tud nyújtani. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Az állam becsülete, a polgárai előtti becsülete ebben az ügyben a tét. Nagyon szépen köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps. Bekiabálás a Fidesz padsorai ból: Bravó!) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Világosi Gábor államtitkár úrnak. (19.20) DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egyetértünk az előterjesztők azon megállapít ásával, amely szerint ezt a problémát csak a parlament és a kormány együttesen, több szinten tudja megfelelően szabályozni és kezelni. Úgy vélem, hogy az önkormányzati bizottság általános vitára való alkalmasságot vizsgáló ülésén már azon véleményünket ki is fejtettük, hogy az előterjesztést támogatni kívánjuk. Fontosnak tartjuk továbbá, hogy valóban törvényi szinten kerüljön szabályozásra ez a kérdés. Egyrészt azért, mert valóban a társadalom legszélesebb köreit érinti, másrészt pedig az elmúlt évek sajnál atos eseményei azt bizonyítják, hogy nem elégséges a jelenlegi szabályozás, nem elégséges a jelenlegi szabályozási szint. Egyrészt nincs elég visszatartó ereje, másrészt pedig nem szolgálja megfelelően a megelőzést sem. Támogatjuk továbbá az előterjesztést , mert olyan kérdés szabályozásáról van szó, amely valóban a közbiztonságot, a személyi és vagyonbiztonságot érinti, és mert biztosítja a határozott, egyértelmű és szigorúbb fellépés törvényi feltételeit. A támogatáson kívül javasoljuk azonban, hogy a törv ény szövegében egyértelműen nyerjen megfogalmazást, hogy a kutyaviadalok és a veszélyes kutyákkal szembeni védekezés állami feladat. Támogatjuk változatlanul a két nevesített fajta: a pitbull és a ban dog és ezek keverékeinek tilalmát, és hogy a szabály ez ekre a fajtákra az ivartalanítást mondja ki, ezzel mintegy biztosítva a természetes úton való kipusztulását ezeknek a kutyáknak. Mint ahogy az előterjesztő képviselőnő is többször említette, mi is nagyon fontosnak tartjuk, hogy a törvényalkotással egyidejű leg alacsonyabb szintű jogszabályok is szülessenek meg - adott esetben kormányrendelet , ezzel mintegy felkészítve a közigazgatási apparátust, hogy az előterjesztő által megfogalmazottak végrehajtása is biztosítva legyen. Ismét csak hivatkozni tudok az el őterjesztő által elmondottakra, mely szerint javasoljuk, hogy az egyéb garanciális szabályok, így például a tulajdonjoggal kapcsolatos korlátozó rendelkezések, az adatvédelmi törvénnyel való összhang, valamint az államigazgatási eljárás általános szabályai tól való eltérés lehetősége is nyerjen megfogalmazást a törvényben. Támogatjuk a Btk. módosítására vonatkozó szándékot is. Ugyanakkor hangsúlyozni szeretnénk, hogy nem a büntetőjog érvényesítése az elsődleges, hanem az államigazgatásnak, s ezen belül is az állatorvosi hatósági közreműködésnek kell biztosítania a törvény végrehajtását. Mondhatnám azt is, hogy biztosíthatom az előterjesztést, de talán úgy pontosabb a megfogalmazás, hogy természetesen a rendőrhatóság a maga ellenőrzési, felügyeleti és rendésze ti jogkörével érvényt fog szerezni a szabályoknak, ugyanakkor javasoljuk, hogy a veszélyes kutya tartásának engedélyezését jegyzői hatáskörbe utaljuk. Tekintettel arra, hogy valóban fontosnak tartjuk hogy egy hétpárti egyeztetés még megelőzze a parlamenti munka második lépcsőjét, ezért én indítványozom, hogy az általános vita ne kerüljön