Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. szeptember 16 (200. szám) - A lakás-takarékpénztárakról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
228 kidolgozott mechanizmusok össze fognak omlani az infláció miatt, és hogy ez mennyire így van, majd rá fogok m utatni a mostani beterjesztés kapcsán a lakástakarékpénztárak működési mechanizmusainak veszélyeire. Gondoljanak arra, hogy a 2528 százalékos infláció már néhány éven belül valósággal szét fogja verni azokat a finanszírozása elképzeléseket, amelyekre a l akástakarékpénztárakról szóló jogszabály felépült, mert az egy egészségesen alakuló gazdasági folyamatokra épülő szisztéma. Itt pedig szó sincs semmiféle egészséges folyamatról, olyannyira nem, hogy éppen itt utalnék megint vissza a 2000 milliárd forint n em kamatozású belső államadósságnak kamatozóvá tételére, ami megint hatalmas összegeket el fog vinni kamatokra, és emellett az állandó forintleértékelés miatt marad az újabb feltöltődő, nem kamatozó államadósság. Tehát mindenre fog jutni pénz, kamatozó áll amadósságra, nem kamatozó államadósságra, csak épp lakásépítésre nem fog pénz jutni. A mostani előterjesztés azonban sajnos nem tartozik azon lépések közé, amelyek akár csak megalapozhatnának egy szükséges fordulatot a lakásszektorban. Sokkal inkább az áll amháztartási reform egyik mellékösvényét látjuk ebben az előterjesztésben. Ennek a célja nem a lakásépítések fellendítése, nem a lakásterületen az elmaradás felszámolása, a gazdasági fejlődés beindítása, hanem az állami kiadások mérséklése. Itt utalnék arr a, hogy eddig minden olyan törekvés, ami bármilyen összefüggésbe volt hozható az államháztartási reformmal - nem véletlenül hivatkozott a kormány arra többször is, hogy megkezdte az államháztartási reformot; szó sincs arról, semmiféle államháztartási refor mot nem kezdett meg, hanem az államháztartási reform körébe tartozó egyes területeken hozott olyan intézkedéseket, amelyek az állami kiadások mérséklésével járnak együtt , tehát az állam kivonulásának a folytatása a fontos, közérdekű területekről, ez az, ami a jelenlegi előterjesztést jellemzi, de nem pedig lakáspénztáraknak azért és annak érdekében való felállítása, hogy a valóságban az állami feladatok jelentékeny meghatározásával is itt többletlakások épülhessenek. (17.30) Maga a konstrukció, a lakást akarékpénztár - meg kell mondjam őszintén - más országokban megfelelően működik, de mindjárt felhívnám képviselőtársaim figyelmét arra, hogy ne tévessze ez meg önöket éppúgy, mint az előterjesztőt, tudniillik, ott azért működik megfelelően ez a konstrukció , mert nincs ilyen infláció, mint Magyarországon. Erre a lényeges körülményre mindenképpen tekintettel kellett volna lenniük a javaslat kidolgozóinak. Sajnálatos módon ez az alapkövetelmény, amellyel mindenképpen számolniuk kellett volna, elkerülte a figye lmüket, és ennek következtében - amint a beszédem elején arra már rámutattam - össze fog omlani az egész mechanizmus. Ezt biztonsággal lehet állítani, hacsak az állam nem akar majd óriási plusz költségekkel akadályt állítani a rendszer összeomlása elé. A k onstrukció ugyanis annak alapján ad alacsony kamatozású hiteleket, hogy a betétesei rendkívül alacsony kamat mellett helyezik el a pénzüket. Ez a mechanizmus - talán mondanom sem kell - csak viszonylag jelentéktelen inflációs ráta mellett működőképes. Maga s inflációs rátánál ugyanis a betéteknél igen negatív hozam jelentkezik, tehát ez az az alapvető csapdahelyzet, ami miatt ez az egész mechanizmus a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint össze fog omlani, illetőleg óriási állami ráfordításokkal tarthat ó csak fenn. Ugyanakkor eredményében lényegesen silányabbak lesznek, mint amit létre lehetne hozni. Ezen lényegesen nem tud változtatni az ide irányított állami támogatás sem, ennek okait szeretném a következőkben összefoglalni. Szinte egységes abban a köz vélemény, hogy ez a szisztéma a jelenlegi infláció mellett sokkal kedvezőtlenebb a lakosság számára, mint az érvényben lévő, tehát a jelenlegi előtakarékossági rendszer. Ennél ugyanis tisztességes betéti kamatok vannak, és a hitel felvétele után 10 évig tö rlesztési támogatás jár, ami gyakorlatilag kamatmentességet jelent. Két és fél évet töltött el az igen tisztelt Pénzügyminisztérium az új szisztéma kidolgozásával. Itt rögtön meg kell jegyeznem, hogy a két és fél évet nem ennek a silány módszernek a kidolg ozásával kellett volna eltölteni, hanem az infláció megfékezésével, mert ha megfékezték volna az inflációt, akkor lehetőséget teremtettek volna