Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. november 4 (219. szám) - Az Állami Pénz- és Tőkepiaci Felügyeletről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz):
2246 Az első szakasz az ajánlás 1., 2., 3., 4., 5. és 6. pontjai, amelyek a törvényjavaslat 7. §ának, a felügyeletet vezető és alkalmazotti körének pontos meghatározására irányulnak. A következő vitaegység az ajánlás 7., 8., 9 és a hozzá kapcsolódó 10., 11., 12., 14., 15. és 16. pontjai, illetve az ajánlás 13. pontja. Az előbb felsorolt módosító indítványok a felügyelet vezetőire és alkalmazottaira vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok módosítását kezdeménye zik. ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Megkérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a jegyző úr által ismertetett, az egyes részletrendelkezések összekapcsolását tartalmazó javasolt vitaszerkezetet? Kérem, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás. ) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége az indítványt elfogadta. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az első vitaszakasz, az ajánlás 1., 2., 3., 4., 5. és 6. pontjai alapján, a törvényjavaslat 7. §ához kapcsolódóan. Megadom a szót Mádi L ászló képviselő úrnak, Fidesz. MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm, elnök asszony. Bár maga a törvény is nyúlfarknyi, és nincs is hozzá sok módosító indítvány beadva, azt gondolom, ugyanakkor mégis egy nagyon fontos törvény, hiszen egy olyan összevonást céloz m eg, amelynek kapcsán az eddig két független bankfelügyelet, illetve értékpapírfelügyelet összevonásra kerülne - aminek eredményeképpen egy 2300 fős nagyságú apparátus jönne létre , ami általunk az általános vitában is elmondottak alapján nem biztos, hog y szerencsés megoldást eredményezne. Az első és a második módosító indítványom két lehetőséget is tartalmaz arra, hogy a felügyelet elnökét és két elnökhelyettesét ne közvetlenül a miniszterelnök nevezze ki, hanem egyik lehetőségként legalábbis a parlament i kontroll beiktatását javaslom, amelyben a parlament legilletékesebb bizottságának, jelesül a parlament költségvetési, adó- és pénzügyi bizottságának és az MNBnek az együttes javaslatára történne a kinevezés. Ezzel egyértelműen a politikai kontroll és a politikai függőség alól szeretném a felügyelet vezetőit mentesíteni. Azt gondolom, hogy ez mindenképp egy olyan hosszú távú stratégiai érdek, amely a mindenkori kormányzói hatalom kontrollálását, annak kordába szorítását célozza. És azt gondolom, hogy túl kellene látnunk a pillanatnyi politikai érdekeken, és ezen javaslatot mindenképp célszerű lenne támogatni. A másik, amellyel a pénzügyminiszterhez helyezi a miniszterelnökhelyettes a kinevezést, az MNBelnök jóváhagyásával. Ez egy másik megoldás lenne. Én szívesebben látnám a parlamenti kontroll szerepét, de ebben is egyértelműen azt célzom, hogy ne a politikai szint, a miniszterelnöki szint, hanem akkor sokkal inkább már a szakmai szint kezében legyen ez a kinevezés. Hiszen azt gondolom, hogy a minisztere lnök döntéseivel alapvetően politikai érdekeket képvisel, nem pedig a belső szakmai érdekeket. Az 5. pontban két másik képviselőtársammal is egybehangzóan: Csépe Béla és Hidasi Rezső képviselőtársaimmal is - tehát még két frakció képviselőjével együtt , j avasoltam a 7. § (3) bekezdésének, d) pontjának az elhagyását, amelyben az állna, hogy ha tevékenységével a felügyelet működését veszélyezteti, ebben az esetben felmentéssel szűnik meg a felügyelet elnökének vagy elnökhelyettesének megbízatása. Sajnálatos módon az előterjesztő képviselői nem támogatják, bár mind a gazdasági, mind a költségvetési bizottság egyetértett ezen módosítással. Én nagyon bízom benne, hogy a parlamenti kontroll és a parlamenti pártok bölcsessége jelen esetben a módosító javaslat mell etti szavazást fog jelenteni. Én azt gondolom, itt egyértelműen megintcsak arról van szó, hogy minél távolabbra kell, s
