Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 31 (218. szám) - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KISS JÓZSEF (MSZP):
2193 költségvetési intézményrendszernek, hogy meg tudják fizetni az ily módon megemelkedő foglalkoztatásnak az árát. Én azt gondolom, hogy ebből a szempontból a z a jelenlegi elgondolásunk, amiről nem olyan régen nyilvánosan is beszéltünk, hogy 4,5 milliárd forintot gondolunk ilyen célokra allokálni. Azért ezt a problémát - ha valóban az allokációs mechanizmust közösen jól tudjuk kidolgozni, és ennek nyilván nem e zek a törvények jelentik a keretét, hanem a költségvetési törvény , azért valószínűleg ezt a problémát döntő mértékben tudja kezelni. Igazán ez az a típusú megoldás, ami egy hosszú távú megoldás. Természetesen tudom, hogy attól, hogy a költségvetésbe beke rül most egy szám '97re, abból nincs garancia, hogy '98ban is ott lesz. Zárójelben mondom, hogy persze akármilyen más törvényben sincs garancia, hogyha most valamit így szabályozunk, akkor egy év múlva nem szabályozunke másképp. Ez mindig az Országgyűlé s bölcs megfontolásától függ. De hát azért általában minden költségvetés úgy szokott kiindulni, hogy megnézi a bázist, és ahhoz képest tartalmaz elmozdulásokat. Ugyanaz az érdekjáték, ami most végbemegy, amelynek az ütközése végbemegy most a költségvetés é s a különböző adó- és járuléktörvények elfogadása kapcsán, egy év múlva is meglesz. Én azért nem igazán tartom azt reális veszélynek, hogy a későbbiekben ezt úgy kezelnék, hogy ez egy egyszeri 4,5 milliárd, és nem folytatódik. Természetesen ennek folytató dnia kell, és azt gondolom, hogy ha erre jogi garanciát ebben a pillanatban nem is lehet megteremteni, de azért politikai garanciákat lehet hozzá teremteni. (16.10) Mindezeket tehát azért mondtam el, hogy az általános hozzáállásunkat a fölmerült problémákh oz a tisztelt Ház és ezen keresztül nyilván a szélesebb közvélemény is érzékelje, addig a pontig, amíg kedden majd eljutunk a szavazáshoz, és addigra egész végleges lesz, hogy a kormány hogy is gondolkodik ezekről az ügyekről. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. G ál Zoltán) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kiss József képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. DR. KISS JÓZSEF (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Köszönöm a szót. Kedves képviselőtársaim! Mivel az előbb Akar államtitkár úr megjegyezte, hogy igen, ebben a fejeze tben, tehát a 14. és az 55. pont közötti fejezetben tényleg le lehet bonyolítani egy kicsit egy általánosabb megjegyzéssorozatot is, ezért én azt mondom, hogy a 14esből indul ki az a mondanivaló, ami valahova talán majd elvezet. De szorosan szeretnék kapc solódni ahhoz a kérdéskörhöz is, amit egyébként Farkas Imre képviselő úr is itt az előbb felvetett és feszegetett. Ez pedig az, hogy igazából mi a különbség az én megítélésem szerint a kormány előterjesztése, amelyik azt mondta, hogy 13 százalékos egészség ügyi hozzájárulást vet ki, de ez legalább 4500 forint. A most általunk is jegyzett módosító indítványcsomag, amelyik azt mondja, hogy egy 1800 forintos egészségügyi hozzájárulást mindenkinek be kell fizetnie, és ehhez egy, a kormány által előterjesztett, k edvezőbb számú 11,5 százalékos egészségbiztosítási járulékszint tartozik. Vane átjárási lehetőség a kettő között, illetve lehetneke köztes megoldások, illetve a köztes megoldásoktól milyen hatások várhatók. És ott kezdeném, ahol Akar államtitkár úr befej ezte, és nagyon tetszett ez az érvelés, mert valóban nemcsak közgazdasági, és a valóságos kategóriákban mutatja be, hogy egy társadalombiztosítási rendszer hogyan alakítható át az igényeknek jobban megfelelően. Nyilvánvalóan nem érdemben a terhek csökkenté se céljából, hiszen ezt azért nem felejthetjük el, hogy a kormányelőterjesztés elsődleges célkitűzése is az volt, hogy plusz 80 milliárdot a társadalombiztosítási rendszerben saját forrásokból biztosítani kell egy tartósabb költségvetési egyensúly fenntar tásához.
