Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 22 (214. szám) - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - VARGA MIHÁLY, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
1659 Ugyancsak előttünk van a társadalombiztosítási törvényeknek egy olyanfajta módosítása, ami újabb terhet rak majd a vállalkozók vállára. Szeretném emlékeztetni Ba uer Tamást - mert látom, ingatja a fejét - arra, hogy több munkaadói szövetség tiltakozott a kormány '97es lépései ellen, többek között a Magyar Munkaadói Szövetség, az IPOSZ, a Kézműves Kamara. Persze a bizottsági ülésen erre azt hallhattuk, hogy a válla lkozók rosszul érzik azt, ami '97re várható. De hadd jegyezzem meg, hogy mi inkább hiszünk a vállalkozók közérzetének, mint a kormány állításainak, hiszen ezek jóval többször igazolódtak vissza, mint a kormány optimista megfogalmazásai. A vállalkozók után szeretnék a lakossági jövedelemváltozásról is szólni, hiszen miniszter úr is kitért erre, és a bizottsági ülésen is szó volt erről. Itt az hangzott el, és a törvényjavaslat is azt tartalmazza, hogy jelentős mértékű jövedelemnövekedés lesz a felsőokta tásban, a közbiztonságban dolgozóknál, az igazságszolgáltatásban munkát végző lakosságnál. Fenntartásokkal kell szintén ezt is megfogalmaznunk, hiszen a kormány maga állítja a törvényjavaslat első kötetének 200. oldalán, hogy 1997ben a reálbérek már nem c sökkennek, lehetőség van egy szinten tartásra. Tehát maga a kormány sem állítja azt, hogy a jövedelmek '97ben nőni fognak; ha pedig azt állítja, hogy néhány csoportnál ezek a jövedelmek valóban nőnek, akkor föl kell tennünk azt a kérdést is, hogy ki lesz az, akinél csökkenni fog ez a jövedelem. Nekünk erre csak tippjeink vannak, hiszen nyilvánvaló, a versenyszféra kompenzálni tudja az inflációs hatásokat; akik igazából nem tudják ezt kompenzálni, és akinél ez egy súlyos gond, azok az agrárágazatban dolgozó k, akiknél az agrárolló nyílása miatt már '94től jelentős jövedelemcsökkenés van, az egészségügyben dolgozók; és szerintünk a közalkalmazottak jelentős részénél ez nem fog teljesülni '97ben. A bizottsági ülésig megismert első kötetben több olyan kijelent és van, amelyre rákérdeztünk, de igazából érdemi felvilágosítást sem a kormánypárti képviselőktől, sem a kormány jelen lévő tagjaitól ezekre a kérdésekre nem kaptunk. Többek között néhány olyan állításra kérdeztünk rá, amelyet a kormány indoklásában állít, de nem tesz hozzá konkrét intézményeket, konkrét kiadásokat. Így például a törvényjavaslat indoklásában az szerepel, hogy szociális ellátásoknál a kormány megpróbálja megvalósítani, hogy a rászorulók minél szélesebb körét ne állami gondoskodás keretében l ássák el, hanem valamilyen külső intézményi szféra lássa el, amely a magánszférából kerülhet ki. Nem hisszük, hogy ebből '97ben javuló szociális ellátás lehet, hiszen nem látjuk sem azt a törvényi hátteret, sem azt az intézményi rendszert, ami az államtól egyelőre át tudná vállalni 1997ben a szociális ellátások gondját. Ugyanilyen állításnak tartjuk azt, amit a kormány megfogalmaz, és amivel egyetértünk egyébként, hogy 1997ben a népesség további csökkenése várható: körülbelül 3538 ezer fővel leszünk kev esebben 1997 végére. A kormány ezt megfogalmazza, azonban érdemi lépéseket nem látunk ebben a költségvetésben, hiszen az - azt hiszem - valamennyiünk számára köztudott, hogy milyen súlyos finanszírozási, gazdasági, társadalmi hatásai lehetnek ennek a folya matnak. Nem hisszük, hogy az a gyermeknevelési támogatás, ami most az szjatörvényben megjelenik, amire utal a pénzügyminiszter úr, az valóban ezt a folyamatot meg tudja állítani, vagy meg tudja akasztani. Ehhez jóval több átgondolt és összehangolt lépésre volna szükség a kormány részéről, hogy a magyar lakosság 2010 körül már ne 9 millió fős legyen, hanem valóban 10 millió fő körül maradjon legalább. Az Állami Számvevőszék is megfogalmazza, és mi is elmondtuk a bizottság ülésén, hogy a költségvetés néhány tétele - véleményünk szerint - megalapozatlan. Itt szó volt már korábban a bevételi oldal megalapozatlanságáról. Szintén csak utalni szeretnék arra, hogy a társaságiadóbevételnél a kormány túl optimista vállalkozói magatartást feltételez 1997re. A beruhá zások 10 százalékos emelkedésével számol a kormány, holott a '96 első félévi adatok is azt
