Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 21 (213. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az országgyűlési képviselők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. SEPSEY TAMÁS (MDF):
1584 Ami megoldást jelentene, nyilvánvalóan csak pozitív szónoklattal lehet eredményt elérni. Az, hogy változzon meg az, aki a képviselőhöz méltatlan tevékenységet folytat. Talán ez a legnehezebb. Változzon meg az a mental itás, az a közerkölcs, ami évtizedeken keresztül alakult ki ebben az országban, hogy a jogszabályokat nem szükséges betartani, hogy a jogszabály ellen vétők azok időnként dorgálást kapnak, fejmosást kapnak, hogy felelős beosztású személyek azok sose lefele buktak, hanem mindig fölfele buktak, hogyha hibáztak. Egy ilyen légkörben alakult ki egy olyan közhangulat, hogy az országgyűlési képviselők mindennek tekintendők, csak nem olyan személyeknek, akik valóban a köz érdekében cselekednek. Igen tisztelt Képvis előtársaim! Módosító javaslatok kapcsán azt hiszem lesz alkalmam szólni ennek a javaslatnak egyéb fogyatékosságairól. Egyes jogintézményekben megnyilvánuló fogyatékosságairól. Ezzel kapcsolatban én hármat szeretnék csak most kiemelni. A vagyonnyilatkozatt ételi kötelezettség jelenleg is fönnáll. Ezen a javaslat nem kíván változtatni, pedig szerintem és a Magyar Demokrata Fórum szerint indokolt lenne. Tudniillik nekünk az a véleményünk, hogy a képviselőknek mindig kelljen vagyonnyilatkozatot tenni, hogyha a vagyonukban egy meghatározott mértékű növekedés, vagy csökkenés beáll. Ennek egyetlenegy indoka az, hogy az időszakosan történő vagyonnyilatkozatok nem megfelelő alapot szolgáltatnak a vagyonok felmérésére. Vannak olyan jogi lehetőségek, amelyek egy fix id őpontra téve a vagyonnyilatkozati kötelezettséget, lehetővé teszi, hogy egy adott időpontra mindig egy adott vagyonállapotról lehessen beszámolni, azt követően pedig különféle szerződéses, vagy könyvelési konstrukciókkal ez az állapot elkerülhető. Tehát ez t ha komolyan gondoljuk, hogy az országgyűlési képviselők a vagyonukról számot adjanak, akkor olyan módon kell megfogalmazni, hogy ez valóban nyomon követhető legyen. A másik, amit kifogásolunk, az az ajándéknak a megfogalmazása, illetve az ajándéknak az é rtéke. Aki eljárt országgyűlési képviselőként, az tudja, hogy időnként a képviselők ajándékot kapnak. De mi ez az ajándék? Ez lehet egy könyv, lehet egy terítő, vagy egy népművészeti emlék. De őszintén megmondom, két és fél éves képviselői tevékenységem al att én még nem találkoztam olyan esettel, nem voltam a szenvedő alanya, hogy ez az ajándék a képviselői tiszteletdíj két havi összegét meghaladta volna. Egy havit se, sőt, még egy napi összegét sem. Tehát ezért én úgy érzem, hogy egy igen potenciális veszé lyforrás ebben a javaslatban, hogy meg akarja engedni, és ezzel mintegy mögöttesen ösztökélőleg hat, hogy egy képviselő elfogadhat ajándékot, csak annak az értéke ne haladja meg az alapdíjnak a kétszeresét. Ugye, jelenleg tudjuk, hogy az alapdíj olyan 80 e zer forint körül van. Azért őszintén megmondom önöknek, képviselőtársaim, ez 150 ezer forintos ajándék, amelyik nem haladja meg az alapdíjnak a kétszeresét, azért az elgondolkodtató dolog. (18.00) És még inkább elgondolkodtató, képviselőtársaim, mivel a ja vaslat azt mondja, hogy egyegy alkalommal nem haladhatja meg. Ezek szerint akkor van olyan képviselő, aki egy hónapban mindennap elfogadja ezt a 150 ezer forintos ajándékot, és ezzel nem is olyan rossz jövedelemre tenne szert. Úgy gondolom, hogy ez az a s zabály, amit nagyon rosszindulatú magyarázattal, nagyon sanda szándékokkal, demagógiával a jelenlegi Országgyűlés ellen fel lehet használni. És én bízom benne, hogy az ehhez kapcsolódó módosító javaslatunkat a tisztelt Ház majd támogatni fogja. Mert a képv iselői minőség sosem lehet alkalom arra, hogy a választópolgároktól vagy jogi személyektől a képviselő olyan mértékű ajándékot kapjon, amely nem haladja meg az alkalmi ajándékoknak a fogalomkörét. A harmadik, igen tisztelt képviselőtársaim, az összeférhete tlenség kimondása. Ez egy nagyon komoly dolog. Nagyon komoly dolog, hogy ez a javaslat föl akarja ruházni az Országgyűlést arra, hogy a Házszabály szerinti többségi határozattal kimondhassa egyes képviselők összeférhetetlenségét.
