Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 16 (212. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztási adóról és a fogyasztói árkiegészítésről szóló 1991. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1484 ezekben az előterjesztésekben. És sajnálatos, hogy nemcsak az államháztartási reformnak a valóságos elemei nincsenek ebben az előterjesztésben, de az adóreformnak sem. Az a valami, amit szeretne a kor mányzat adóreformnak feltüntetni, tulajdonképpen olyan két, mindenféle eszközzel ellátott miniszteri biztosnak a tevékenysége, amely semmiképpen sem tekinthető adóreformnak. A Független Kisgazdapárt álláspontja szerint felesleges és nehezen emészthető tech nikai változtatásokról van szó a mostani előterjesztésekben, mondjuk ki őszintén: törvénydagasztásról. Újabb fogalommagyarázatokat tartalmaz ez az előterjesztés, szükségtelen feltételrendszereket teremt. A lényeg: a gazdaság fejlődését fékező, a feketegazd aságba kényszerítő, a munkanélküliséget fokozó rendkívül magas elvonásokat nemcsak fenn akarják tartani, hanem azokat még növelik is. Nem csoda, hogy nincsenek érdemi változások, hiszen hiányzik ezekhez a megfelelő koncepció. Tehát a koncepciótlanság hiány a az, ami az egész előterjesztésre rányomja a bélyegét. Hadd emeljem ki ebben a körben, nagy hiba volt az adórendszer átalakítását nem gazdaságpolitikusokra bízni, hanem adótisztviselőkre, ez az egész előterjesztésen meglátszik. A fogyasztási adóról szóló törvényjavaslat lényegében egy nagyobb sarcnak a kivetéséről szól, mint amilyen sarcpolitikát eddig folytatott a kormány. Ezek révén a jelenlegi több száz milliárd forintos adóbevételt még körülbelül 30 milliárd forinttal akarja növelni. Az átlagos növeked és 14,4 százalék, ami alatta van - kétségkívül , az inflációnak köszönhető. Ezt a kormány az előterjesztés nagy érdemeként próbálja feltüntetni. A Független Kisgazdapárt ezzel szemben úgy látja, hogy a közérdekkel ellentétes változtatásokról van szó. A tú ladóztatás eddig is számos gazdasági problémát okozott. Szeretném itt felhívni a figyelmüket, hogy a túladóztatás terhére rója a Független Kisgazdapárt a feketegazdaság burjánzását, a munkanélküliség szinte kezelhetetlen voltát, és számos egyéb tényezőt. M i úgy gondoljuk, hogy éppen ezért a túladóztatás ténye mellett nem lehet könnyelműen elmenni. Hadd legyen szabad rámutatnom arra, hogy az elvonás növelése még akkor is igen komoly gondok forrása lehet, ha az el is marad az inflációtól, bár tény, hogy az in flációtól való elmaradása örvendetes, de ugyanakkor az elvonás növelése egyértelműen a negatív jelenségeket fogja tovább erősíteni. Az 1996. évi fogyasztásiadóelőirányzat a magas kulcsok miatt nem fog teljesülni. Így például prognosztizálható, hogy a benz in fogyasztása is visszaesett az előző évihez képest. Ilyen negatív jelenségeket fog okozni az elvonás növelése most is. A még magasabb adó és a még magasabb árak tovább korlátozzák a felhasználást, és úgy a költségvetés adóbevételeit is vissza fogják fogn i. Tehát kölcsönhatás van a magasabb adó, a még magasabb árak és a költségvetés adóbevételeinek visszafogása tárgyában. Sajnálatos módon ezek az igen jelentős tények elkerülték a kormányzat figyelmét. Természetesen a legális gazdaságról beszélek, és kérem, hogy a legális gazdaság értékrendjén belül értékeljék azt, amit mondunk, hiszen a magas adók tovább hizlalják a feketegazdaságot. A feketegazdaság továbbhizlalása tekintetében elég, ha arra utalok, hogy gondoljunk csak a dohánytermelők és forgalmazók pan aszaira, a dohányáruk virágzó feketeimportjára és kereskedelmére. Ezek egyértelműen olyan cáfolhatatlan bizonyítékok a feketegazdaság gerjesztésének ténye mellett, ami egyértelműen végre a kormányzat figyelmét is fel kellene hogy hívja. A fogyasztási adót azokra a termékekre szokás kivetni, amelyek fogyasztását luxusnak tartják. Ezeket a termékeket tehát a forgalmi adón kívül fogyasztási adóval is terhelik. A termékek köre természetesen vitatható, ezt a kormány is érzi, ezért a csokoládét, a rágógumit, a ko zmetikumokat kivonja ezekből a pótlólagos elvonásokból. Más esetekben csökkenti a kulcsot, így - az államtitkár úr is az expozéjában kiemelte - a kávénál a korábbinak a felére csökken körülbelül az adó, és ugyanilyen mértékben csökken a nemesfémnél is.
