Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 15 (211. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetéséről szóló 1995. évi CXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes):
1401 Tájékoztatom önöket, hogy a vita tapasztalatai alapján a kormány által támogatott egyik m ódosító indítvány törli a törvényjavaslatból az erre vonatkozó paragrafust, tekintettel arra, hogy az 1997. évi költségvetési törvényjavaslat a tartozások rendezésére más megoldást tartalmaz. Ugyancsak bírálat érte a kincstári számlavezetésre vonatkozó jav aslatot is, azzal az indokkal, hogy ez veszélyezteti a közszolgálati funkciók ellátását. Álláspontunk szerint a Magyar Államkincstár azért jött létre, hogy megnyugtatóan és egységes szempontok szerint átláthatóan, követhetően kezelje a költségvetésből szár mazó vagy a lakosságtól törvény alapján befolyó közpénzeket. A közszolgálati médiaközalapítványok, az Országos Rádió és Televízió Testület, valamint a Műsorszolgáltatási Alap működését törvény és országgyűlési határozatok szabályozzák, fel sem tételezhető , hogy a kincstár ezekkel ellentétesen járjon el. Erre sem oka, sem joga, sem módja nincsen. Az említett szervezetek esetében a kincstár bankként funkcionál, csak olcsóbb és biztonságosabb szolgáltatást nyújt, mint a bankok. Tisztelt Ház! Az '96. évi költs égvetési törvény módosításához beérkezett mintegy 60 módosító indítvány 80 ponton érintette a javaslatot. Nem térek ki a támogatásra nem javasolható indítványok ismertetésére. Annyit összegzésképpen meg kell jegyeznem, hogy a kiadások további növelését jel entő kezdeményezések támogatását nem tudtuk vállalni, hiszen ezek nem jelölték meg a többletkiadások valóságos többletforrásait. A központi költségvetés hiányát növelő javaslatok pedig - megítélésünk szerint - nem jelenthetnek alternatívákat. A kormány 45 módosító indítvány támogatását javasolja. Ezeket teljes körben nem érintem, csak néhányukat. Az agrárgazdaság támogatásánál kialakult forráshiány ismert a tisztelt Ház előtt. (18.10) A támogatott módosító indítvány szerint a kormány felhatalmazást kap arra , hogy a kiemelt agrárgazdasági támogatások előirányzatai együttes összegének teljesülése 7 százalékkal eltérhessen a módosítás utáni együttes előirányzattól, belső átcsoportosítások mellett. Ezzel a tényleges túllépésről a kormány az államháztartás általá nos egyensúlyi helyzetének, illetve a támogatási igények tényleges kielégítésének pontosabb ismeretében dönthet a későbbiekben. Indokoltnak tartjuk, hogy reorganizációs feladatokra az ÁPV Rt. az eredetileg javasoltnál kevesebbet, 20 milliárd forintot fordí thasson a kormány egyedi jóváhagyása szerint. Ezen belül támogatjuk meghatározni a módosító indítványban szereplő 200 millió forintos egyedi értékhatárban az ÁPV Rt. igazgatóságának döntési hatáskörét. Az egyedi döntések azonban nem haladhatják meg összess égükben éves szinten a 2 milliárd forintot. Támogatjuk, hogy az ÁPV Rt. a belterületi föld értéke alapján az alapítói jogon kifizetendő, a helyi önkormányzatokat megillető járandóságokra 36 milliárd forintot, a társaságoknak a privatizáció után a '89. évi XIII. törvény alapján visszautalandó 20 százalékos rész teljesítésére 12 milliárd forintot, a kárpótlási jegy utáni életjáradék kifizetésére 2 milliárd forintot fordíthasson. Egyetértünk azzal a módosító kezdeményezéssel is, hogy az MNB által előre jelzett veszteségről, annak központi költségvetés általi megtérítési kötelezettségén túlmenően az Országgyűlés költségvetési és pénzügyi bizottsága is tájékozódjon. Tisztelt Ház! Kérem, hogy mérlegelve a vitában felsorakoztatott érveket, az általam elmondottakat, szíveskedjenek megadni támogatásukat a '96. évi költségvetési törvény javasolt módosításaihoz. Köszönöm figyelmüket. ( Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Bejelentem, hogy az MDF képviselőcsoportja szav azást kért az ajánlás 1. számú pontjában szereplő módosító javaslatról, mely nem kapta meg a szükséges bizottsági támogatást. Ugyanakkor kérte a külön szavazást a kiegészítő ajánlás 2. számú pontjában lévő, előterjesztő által is támogatott javaslatról.
