Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 14 (210. szám) - A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfőzési szeszadóról szóló 1993. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - IVANICS ISTVÁN (KDNP):
1246 négyzetméternyi helyiségben folytatott kereskedelmet, amely elsődlegesen a lakosság jobb ellátására irányult és egy kifejezetten nyerészkedési célzatú, "pult alatti" (idézőjelbe tett) kereskedelmi tevékenységet. Elfogadjuk tehát a javaslatnak az engedély nélkül folytatott tevékenységre vonatkozó, új elveken nyugvó szankcióit, amely szigorúan m egkülönbözteti azt az esetet, amikor a terméket adózottan szerezték be, és amikor az illegális forgalomból származik. A bagatell ügyekben kiszabott aránytalanul magas bírságok több kisvállalkozást ellehetetlenítettek, mert gyakorlatilag nem volt számukra j ogorvoslati lehetőség. A bírságok ugyanis szinte minden esetben helybenhagyták az aránytalanul magas bírságok összegét. A tervezet változtatásait humánusnak és megelőzőnek tekintjük. Befejezésül, mint a mezőgazdasági bizottsági elnök úr beszámolójában is h allottuk - a mezőgazdasági bizottság ülésén, mely az általános vitára való alkalmasságról döntött, a jövedéki törvénymódosításról , ott én magam is elmondtam többször, hogy sérelmesnek tartjuk, hogy a fűszerpaprikát még tovább is a jövedéki termékek közöt t tartják. A pénzügyminisztériumi előterjesztő, előadó nyugtatott meg bennünket abban, hogy a fogyasztásiadóráta 0 százalékkulcsos lesz, bár továbbra is zárjegyköteles, jövedékitermékköteles a fűszerpaprika. A termelők érdekében mindenképp jogosnak tarta nám, ha a következő években a tisztelt Pénzügyminisztérium kivenné a fűszerpaprikát a jövedéki termékek közül. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) (A jegyzői széket dr. Kávássy Sándor foglalja el.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm Gyimóthy Gé za képviselő úr felszólalását. Soron következik Ivanics István, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Megadom a szót. IVANICS ISTVÁN (KDNP) : Köszönöm. Tisztelt Elnöknő! Kedves Képviselőtársaim! A jövedéki szabályozásról és ellenőrzésről, valamint a bérfő zési szeszadóról szóló '93. évi LVIII. törvény módosítása tehát ismét napirenden van. Sokadszor módosítunk, s egyre bővebben. A bőség abból is következik, hogy a legutóbbi módosításokat is módosítjuk. Nem állítom, hogy szükségtelenül, de a törvény követhet őségét biztosan nem erősíti. Például a fűszerpaprikaőrleménynek jövedéki termékké minősítése akkor is, most is sok kérdőjelet vet fel. A gazdasági élet nem tűri az ésszerűtlenségeket és a pótcselekvéseket. A termékminősítési és ellenőrzési feladatokat ne m lehet megoldani törvényi fenyegetésekkel, indokolatlan bürokráciával, mely jelentős költségnövekedést is előidéz. Figyelemre méltó a köztehertartozásrendezés filozófiájában és gyakorlatában történő változás. Fenyegetett helyzetben tartja a jövedékest en gedélyezési és mentességi oldalról is. A jelenlegi eljárásrendszerben bonyolultságából eredően is protekcionizmusra ad lehetőséget. Az adózás rendjében történt változások és a vámszervek hatáskörfelszippantása - a megyei vagy országos parancsnokság ügykie melési jogát értem ezalatt - tovább növeli a bizalmatlanságot a hatóságok irányában, és túlhatalmat fejleszthet ki. A macskaegér játszmában világosabb és kötöttebb termékpályákat igyekszik a javaslat kialakítani, de nem mutatkoznak azok a gazdasági emelők , melyek segítenék a szegény egeret, hogy végig is tudjon szaladni ezeken a pályákon. Az elkövetett jogsértéssel, szabálytalansággal arányosabb büntetési tételek szándékolt bevezetése méltánylandó, de nem elég a működtetés távlatos gördülékennyé tételéhez. Az elmúlt évek és a közelmúlt durva visszaélései a motorhajtóanyagok területén állandó módosítást szuggeráltak, mely a jelenlegi javaslatban - szerintem - túlszabályozáshoz vezetett. A 2. § (2) bekezdése a törvény hatálya alá vonja a kőolajtermékeken kívü li egyéb terméket is, mely belső égésű motorok üzemanyagaként adózatlanul értékesül. Felvetődik a kérdés, tisztelt képviselőtársaim, hogy a növényi eredetű hajtóanyagok felhasználását nem volnae célszerű kivonni ezen szigorú előírás alól. Természetesen ne m egyszerű kérdés ennek a szabályozása, de az alternatív felhasználás kutatása mindenképpen megkívánja, hogy
