Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 14 (210. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - FARKAS IMRE, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
1231 nem hoz időben intézkedéseket, nem jár el annak érdekében, hogy a tartozásokat behajtsa, nem követ el mindent ezek érdekében, és lehetne továb b folytatni ezt a logikai sort, másrészt mert a nyilvántartása pontatlan, sajnálatos módon még az Állami Számvevőszék sem fogadja el helyesnek az adóhatóság nyilvántartásait. Ez jelzi egyben a bajnak azt a mértékét, amelyet a Független Kisgazdapárt nevében nemegyszer káoszhelyzetként szoktam megfogalmazni. A Független Kisgazdapárt ezen a téren is érdemi lépéseket sürget. Itt van az ideje most már a valódi, érdemi változtatásnak, nem pedig a toldozgatásfoltozgatás továbbfolytatásának. Az eredményes adózás v alódi adóreformot, továbbá intézményi reformot is követel. A túladóztatás és az adózók adminisztratív terheinek szigorítása, a bonyolult, nehezen értelmezhető szabályok további kitalálása helyett az elvonási kulcsok csökkentését javasolja a Független Kisga zdapárt, továbbá javasolja az egyszerű, áttekinthető szabályozásnak a bevezetését. A szabályok szüntelen pofozgatása, igazgatása helyett stabil szabályozást igénylünk. Az adóhatóság mai kényelmes pozíciója helyett az adóhatósággal szembeni követelmények nö velését, a munka és a nyilvántartás megjavítását, a kifelé irányuló szigor mellett a befelé irányuló szigort is követeli a Független Kisgazdapárt. Elfogadhatatlan ugyanis, hogy az adóhatóság minden mulasztását igyekezzék az adózókra terhelni, önmagával sze mben pedig a végtelenségig elnéző. (17.00) A hatóságosdi helyett segítő közreműködésre lenne szükség, hiszen a segítő közreműködéssel lehetne egy olyan adómorál kialakítását is elősegíteni, ami jelenleg teljesen hiányzik. Ugyanakkor azt is meg kell állapít ani: ha ilyen a morál az adóhatóság részéről, akkor az adóhatóság ne csodálkozzék azon, hogy az adózó morálja is kifogásolható. További észrevétele a Független Kisgazdapártnak az adózás rendjéről szóló törvény módosítására beterjesztett törvénnyel kapcsola tban az a szembeötlő tény, amelyet igen sokan figyelmen kívül hagynak, hogy a kormány szándékos inflációgerjesztő politikát folytat. A gazdaságban a szándékos inflációgerjesztés kétségtelen. Jó lenne, ha a tisztelt Ház már felfigyelne végre arra is, hogy a gazdasági területen való szándékos inflációgerjesztés mellett - ami mellesleg a száguldó infláció fogalmát napjainkra állandósította - a törvényalkotásban is felismerné ugyanezt az inflációgerjesztő hatást, hiszen most már a Ház valóságos törvénygyárként működik, ahol futószalagon gyártják a selejtesebbnél selejtesebb, rosszabbnál rosszabb törvényeket. (Taps a Független Kisgazdapárt padsoraiból.) A köztartozások behajtása érdekében a költségvetési támogatások kiutalását újabb alapon is megtagadhatná az adó hatóság, nemcsak az adótartozás, hanem a társadalombiztosítási vagy a vámtartozás is okot adhatna a visszautasításra. Ezt a Független Kisgazdapárt akár egy helyes törekvésnek is tekintené, ha ez a valóságban a gyakorlatban is működne. Az elbíráláshoz azonb an szükséges az igénylő nyilatkozata. A gond azonban nemcsak abban van, hogy az érdekelt nyilatkozik - ami önmagában sem kis gond , hanem abban is, hogy a nyilvántartások - amint azt az előbb már jeleztem - megbízhatatlanok, így az érintett szervek nyilat kozatának előírása sem oldaná meg a kérdést. Mindenféle ötletek helyett tehát a különböző nyilvántartásokat kellene először rendbe tenni, mert addig, amíg nincs egy olyan nyilvántartási rendszerünk, amelyet elfogad az adózó és az adóhatóság egyaránt, addig rendkívül nehéz lehet e kérdésben előrejutni. A felesleges, szószátyár fogalmazás tipikus esete a javaslatban az, hogy külön rögzítik: "Az adóhatóság az adószám megállapítását megtagadhatja, ha az adózó á ltal bejelentett adatok valótlanok vagy hiányosak." Milyen ügyintézés az, igen tisztelt képviselőtársaim - vagyok kénytelen feltenni a kérdést , amely ilyen kiegészítésre várt? Egyértelmű tehát, hogy ez egy elfogadhatatlan megfogalmazása a törvényjavaslat nak. A Kisgazdapárt álláspontja szerint az ügyfelek molesztálását jelenti, és semmilyen haszonnal sem jár az az előírás, miszerint soron kívüli adóbevallást kell annak készítenie, akinek a cégbíróság a bejegyzés iránti kérelmét, illetőleg az önkormányzat a z egyéni vállalkozói igazolvány kiadása iránti