Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 14 (210. szám) - Denis Jacquat úr vezette francia nemzetgyűlés francia-magyar baráti tagozata tagjainak köszöntése - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz):
1216 (15.50) Emlékeztetek arra, hogy a most kirobbant korrupciós botrányban már megsérült a közbeszerzési törvény is, mert több mint 100 önkormányzati testület tulajdonké ppen pályáztatás nélkül bízta meg a Vektor Kft.t, és az ÁPV Rt.vel kapcsolatban pedig most már egész komolyan és súlyosan fölmerül az a kérdés, hogy a közbeszerzési törvény hatálya alá kellene vonni, mert jelenleg nincs a hatálya alatt. A Közbeszerzések Tanácsa is egyetért ezzel, s tulajdonképpen a vagyonkezelő kiválasztását is pályáztatással kellene megoldani. Ekkor lehetne valamennyire biztosítani azt, hogy a korrupció árnyéka erre a területről elkerüljön. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a Közbeszerzés ek Tanácsát, amely tulajdonképpen jelenleg csak figyelemmel kíséri ezt a területet, jó lenne ellenőrzési jogosítvánnyal felruházni. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a jelenleg érvényben lévő törvény 60. §a azt mondja ki, hogy eredménytelen a pályázat, ha a kiíró nem bírálja el határidőn belül. Ezzel kapcsolatban komolyan fönnáll annak a veszélye, hogy így, tulajdonképpen tárgyalásos eljárás útján, végül is eredménytelen pályázat esetén a legkedvesebb ajánlattevőt lehet választani. Ezt a paragrafust mindenk éppen meg kellene változtatni. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a jövő évi költségvetésben mintegy 60 milliárd forint kerül majd erre a területre, és ennek az elosztása szintén fontos, hogy ne olyan közbeszerzési törvény szabályozásával történjék, mint ami jelenleg még funkcionál. A közbeszerzések helyzetét a Miniszterelnöki Hivatal tulajdonképpen próbálja szabályozni, és hatáskörébe vonta, azáltal, hogy a Kormányzati Közbeszerzési Igazgatóságot fölállította. Ezzel kapcsolatban meg kell jegyeznünk, hogy a b első piac általános szűkülése következtében egyre inkább erősödik az állami megrendelések szerepének a fontossága, és a jelentkezők egyre inkább meg akarnak szerezni állami megrendeléseket. Ezért mi úgy gondoljuk, hogy a közbeszerzések területének az ellen őrzését nem közvetlenül a kormányhoz kellene kapcsolni, hanem valamiképpen egy független, objektív szervezetnek kellene ezeket felügyelni. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy igen sok lehetőség van itt a korrupcióra. Csak egypárat említek. Ilyen a testre szab ott kiírás. Ilyen a megrendelő alkalmazása később a nyertes cégnél. Ilyen a megrendelések elaprózódása, hogy ne ütközzék a közbeszerzési törvényben előírt határba. Ilyen a pályázati kötelezettség alóli felmentés sürgősség, titkosság alapján. Ilyen bizonyos közintézményeknek a gazdasági társasággá alakulása. Miután ezekre a figyelmet felhívjuk napirend előtti hozzászólásunkban, általánosságban szeretnék reflektálni a távozó ipari és kereskedelmi miniszter egyik kijelentésére, amelyet a bizottsági meghallgatá s folyamán tett. Ez nagyjából úgy hangzott, hogy nem az ÁPV Rt. korrupt, hanem a világ. És sajnálatos módon említette meg a távozó miniszter úr, hogy ő tapasztalja, hogy ember embernek a farkasa. Ezek súlyos kijelentések voltak, de ezekkel szembe kell szál lni, és nem szabad fátumként felfogni, mert nem a világ korrupt. Igenis van olyan értékrend, amely az emberi személyt, a közösséget, a másért vállalt áldozatot helyezi a központba. (Az elnök pohara megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) Ha e z az értékrend érvényesülne a magyar társadalomban, akkor nem lenne korrupció. Erre való figyelemfelhívással még egyszer (Az elnök pohara újbóli megkocogtatásával ismét jelzi a felszólalási idő leteltét.) megismételném a lényeget: vigyázzunk a közbeszerzés ek tisztaságára! Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Kétperces reagálásra megadom a szót Szájer József frakcióvezető úrnak, Fidesz. DR. SZÁJER JÓZSEF (Fidesz) :