Országgyűlési napló - 1996. évi őszi ülésszak
1996. október 8 (208. szám) - Az állam- és közbiztonságról szóló 1974. évi 17. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor):
1124 szabálysértési, a büntetőjogi felelősségre vonás alkalmazását, és lehetőséget nyújt az egyedi határozatok érvényesítésének más módjára is. Ez a többszörös szűrőbetét szolgál véleményünk szerint arra, hogy hálójában megakadjanak a jogellenes cselekmények, igazából a jogérvényesítésre sarkalljanak úgy, hogy ne kerüljön sor olyan cselekményre vagy eseményre, amelyre a jog súlyosabb büntetéssel fenyeget. Képviselőtársaim! Ugyancsak a természetről szóló tör vény nyomán úgy gondolom, helyes a kormányrendelet szabályozási körébe utalni az általunk, a benyújtott kapcsolódó módosító javaslatban megfogalmazott közrendvédelmi bírság részletes szabályainak megalkotását. Annál is indokoltabb ezt a kormányra bízni, mi vel a veszélyessé nyilvánítást is kormányrendelet foglalja majd magába. (19.20) A veszélyes kutyák tartásával és más, ezzel kapcsolatos eljárási szabályokkal együtt okszerű tehát, hogy ehhez igazodjon a bírság mértéke, módja és így tovább. Az is fontos, ho gy e bírságösszegeket ne kezeljük pusztán az állami bevétel újabb forrásaként. Az államigazgatási bírság lényege, hogy a befolyt összeget a közigazgatás működésére kell fordítani, az úgynevezett közfeladatok ellátásának javítására kell felhasználni. Az adó fizető polgárok joggal elvárják tőlünk, hogy a szabálytalankodók által megfizetett bírságnak tehát érzékelhető funkciója legyen. Ezt a funkciót, ennek mibenlétét mi a veszélyes kutyákkal szembeni közigazgatási tevékenységben látjuk, figyelemmel arra, hogy az állategészségüggyel karöltve a hatósági jogalkalmazó tevékenység, az ezzel kapcsolatos valamennyi hatósági intézkedés a jegyző hatáskörébe kerül. Fontos, hogy az önkormányzatok e többletfeladathoz önálló bevételre is szert tehessenek. Ezek a források ré szben a miniszteri rendeletek által megállapított eljárási díjak lesznek, részben pedig forrásként biztosítanunk célszerű számukra a közigazgatási bírságok befolyt összegét is. Mint ahogyan azt a már többször emlegetett más törvényekben is megtettük. Éppen ezért a kapcsolódó módosító javaslatunkban a 3. §t új, (5) és (6) bekezdéssel kívánjuk kiegészíteni, amelyben a közrendvédelmi bírsággal és az ezzel kapcsolatos szabályokkal foglalkozunk. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy a hétpárti módosító javasla tokkal és az imént említett kapcsolódó módosító javaslatokkal együtt a SelmecziKövér önálló képviselői indítvánnyal kezdeményezett törvényt azzal a felelősséggel támogassák, melyet a jogalkotói szándékunk szerint a közrend és a jogkövető állampolgárok véd elme megkíván. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Megkérdezem kíváne még valaki szólni? Miután további felszólaló nincs, a részletes vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, kíváne valaki szólni az ajánlás 6. pontjához, amely a törvényjavaslat 4. §ának helyébe új rendelkezés felvételét kezdeményezi? Felszólaló nem jelentkezik, ezért a részletes vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, kíváne valaki szólni az ajánlás 7. pontjához, amely a törvényjavaslat 5. § (1) bekezdésében a Btk. 262/A. §ának módosítását javasolja? Felszólaló nem jelentkezik, ezért a részletes vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, kíváne valaki szólni az ajánlás 8. pontjához, amely a törvényj avaslat 6. § helyébe új rendelkezés felvételét kezdeményezi? Felszólaló nem jelentkezik, ezért a részletes vita e szakaszát lezárom. Tisztelt Országgyűlés! Az előterjesztés valamennyi, módosító javaslattal érintett részét illetően a részletes vita lezárásr a került. A törvényjavaslat részletes vitáját lezárom. Megkérdezem az előterjesztő képviselő asszonyt, a napirendi pont előadóját, hogy most vagy a határozathozatalt megelőzően kíváne válaszolni? Most nem kíván válaszolni. Tisztelt Országgyűlés! A módosít ó javaslatokról várhatóan jövő heti ülésünkön határoz az Országgyűlés.
