Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 27 (195. szám) - Kuncze Gábor belügyminiszter válasza a sportról szóló törvényjavaslat, valamint az egyes sportcélú ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslat vitájában elhangzottakra - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - KUNCZE GÁBOR, belügyminiszter:
721 A korábban is már megfogalm azódott igénynek megfelelően elkezdem elölről a beszédemet - és jelezni szeretném, hogy mintegy tíz percig tart egyébként. A sportról valamint az egyes sportcélú ingatlanok helyzetének rendezéséről szóló törvényjavaslatokhoz számos módosító indítvány érkez ett. Valamennyiben olyan gondolatok fogalmazódtak meg, amelyek tükrözték a képviselők és bizottságok jobbító szándékát, e törvények megalkotásának fontosságát. (17.40) Függetlenül attól, hogy az Országgyűlés és annak bizottságai ebben az idő szakban is több, meghatározó törvényjavaslat tárgyalását folytatták, kiemelt figyelmet fordítottak a javaslatokra. Pártállásra tekintet nélkül a sport alapvető érdekei kerültek előtérbe. A sportról szóló törvényjavaslat tárgyalása kapcsán mind a plenáris ü lésen, mind bizottsági üléseken vitát váltottak ki a következő kérdéskörök: A sport területén hol húzódnak az állam szerepvállalásának illetve kötelezettségvállalásának határai? Milyen területeken és hogyan kapcsolódjanak a helyi önkormányzatok ezekhez a f eladatokhoz? Melyek azok a területek, ahol az önkormányzatok közreműködésének, koordináló szerepének érvényesülése szükséges? A Sporttanács társadalmi ellenőrzési funkcióját megfelelően biztosítjáke a tanács hatáskörei? A szakszövetségek működésének szabá lyozása kapcsán a törvényességi felügyeletet az OTSH elnöke vagy az általános szabályoknak megfelelően az ügyész lássa el? A különböző szakmai egyeztetéseken és a parlamenti vita során a következő két témakörben igen eltérő álláspontok alakultak ki. Mindhá rom közalapítvány általános támogatottságot kapott, azonban az egyes közalapítványok működési rendjére, összetételére vonatkozóan a képviselők különböző változatokat dolgoztak ki. Nem javasoljuk támogatni azokat az indítványokat, amelyek egyegy sportág sz övetségével egészítették ki a javaslattételre jogosult szervezetek körét, hiszen a törvényjavaslatban éppen az az elv érvényesült, hogy a kuratóriumok összetétele a sport területét a lehető legszélesebb körben reprezentálja. Az államháztartás reformjának t ükrében - mint ahogy az várható volt - a leghevesebb vitát a törvényjavaslat finanszírozási része váltotta ki. Az egyeztetések során szélsőséges vélemények hangzottak el a tekintetben, hogy mennyiben sikerült megteremteni a sport állami támogatásának garan ciáit. A pénzügyi feltételek megteremtése során nem hagyhattuk figyelmen kívül a költségvetés helyzetét. A törvényjavaslat követi az államháztartás átfogó korszerűsítésének irányát, ezért a sportszervezetek költségvetési támogatásának mértékét a mindenkori költségvetési törvény határozza majd meg - nem nevesít átengedett állami bevételeket. A kormány a gyermek, ifjúsági és szabadidősport, valamint a fogyatékosok sportjának támogatását szolgáló közalapítvány bevételi forrásainak kiegészítésére tett módosító indítvány elfogadásával tett kivételt; a törvényjavaslat így kiegészülhet azzal, hogy a közalapítvány rendelkezik a sorsolásos játékok játékadójának 12 százalékával. A kormány által támogatott módosító indítványok elfogadásával a következő fontosabb rende lkezésekkel egészül ki a törvényjavaslat: az állam feladataként nevesíti a törvény a tiltott teljesítményfokozásra vonatkozó rendelkezések betartásának ellenőrzését, a helyi önkormányzat és a sporttal foglalkozó különböző szervezetek együttműködésének terü leteit, a helyi önkormányzatok koordinációs szerepének kereteit határozza meg a támogatott kiegészítés. A közalapítványok megalapítására, illetve átalakítására - a módosítás értelmében - az Országgyűlés hatalmazza fel a kormányt. Támogatja a kormány azt a bizottsági indítványt is, mely szerint a Nemzeti Sport Közalapítvány Gerevich Aladár, a Nemzeti Ifjúsági Szabadidősport az Egészséges Életmódért Közalapítvány Wesselényi Miklós nevét vegye fel.