Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 19 (192. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - HEGYI GYULA (MSZP):
379 Hát, ez láthatóan majdnem egyforma, de kisebbség, (Derültség a teremben.) hogyha jól szemrevételezem. Én jól szemrevételeztem, és ebből kisebbségben maradtak. Még hogyha ez szemmel kicsit nehezebb is volt, vagy lassabban ment is a megítélése, mégis eggyel vagy kettővel kevesebbnek látszottak. (16.40) Folytatjuk az ülést és kérem, hogy a témának megfelelő hozzászólásokkal folytassuk. Megadom a szót Hegyi Gyula képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. HEGYI G YULA (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Remélem, hogy sikerül olyan felszólalást tennem, amely Sepsey Tamás számára is megéri, hogy itt üljön továbbra is, ahelyett, hogy befejeztük volna a mai ülésnapot. Nekem ebben a szakaszban két módo sító indítványom szerepel, elsősorban ezekről szeretnék szólni, aztán pedig néhány szót Jakab Róbertné képviselőtársam két módosító indítványáról. Ő egyébként azért nem tud itt lenni, mert bizottsági ülésen ül. E tekintetben a felvetés részben valóban hely es. A 74. pontban foglaltakról ma már délelőtt hosszabban vitatkoztunk. Amikor fölsorolja az alkotmány, hogy a szabályozandó jogok katalógusa és tartalma tekintetében milyen nemzetközi egységokmányokat, konvenciókat és chartákat kell figyelembe venni, akko r kimarad ebből az Európai Szociális Chartának a megemlítése. Én beadtam egy módosító indítványt. Az általános vitában is szóltam már róla, hogy miért tartom fontosnak az Európai Szociális Chartának a feltüntetését ebben az alkotmánykoncepcióban. Sajná lom, hogy az alkotmányelőkészítő bizottság ezt nem támogatta, és Fodor Gábor képviselőtársamnak a ma délelőtti hozzászólásából arra kell következtetnem, hogy bizonyos zavar vagy bizonytalanság van még a magas alkotmányelőkészítő bizottság tagjainak a fej ében is. Elképzelhető, hogy az én módosító indítványom sem volt pontos. Ez esetben azonban egy kapcsolódó módosító indítvánnyal kellene megoldani. Ugyanis szociális chartája nemcsak az Európai Uniónak van, amelybe felvételt szeretnénk nyerni - remélhetőleg felvételt is fogunk nyerni , és akkortól kötelező lesz számunkra a szociális charta, hanem szociális chartája van az Európa Tanácsnak is, amelynek Magyarország 1990 óta tagja. Magyarország volt az egyik első középkeleteurópai ország, amelyet felvettek az Európa Tanácsba, és mindenképpen méltányos és fontos lenne, hogy a szociális chartát, amelynek keretében mi, az Európa Tanács magyar képviselői tevékenykedünk Strasbourgban, ezt itt, az alkotmánykoncepcióban is megemlítsük. Magam egyébként tagja vagyok az Európa Tanács szociális bizottságának. Ott e szociális charta alapján tevékenykedünk, ezt kérjük számon különböző kormányokon és szervezeteken. Ezért nagyon sajnálnám, ha kimaradna ennek a megnevezése a magyar alkotmányból. Hozzá kell egyébként tenni, a szociális chartával kapcsolatban, hogy az Európa Tanács szociális chartájának jelenleg folyik a felülvizsgálata. Az a cél, néhány éven belül azt szeretnénk elérni, hogy az Európa Tanácsnak és az Európai Uniónak a szociális chartája valóban megegyezzen egy mással. Elhangzott - egyébként Brüsszelben többször tárgyaltam és többször megemlítették , hogy az Európai Unió tagfelvételénél mindenképpen követelménynek tekintik az Európai Szociális Charta, mármint az Európai Unió szociális chartájának a teljesítését. Ilyen értelemben, ha komolyan gondoljuk, hogy az európai uniós tagságra törekszünk, akkor egyszerűen nem tudom megérteni, hogy egy alkotmánykoncepcióba, ami még nem alkotmány, ami még nem törvény, miért nem lehet az Európai szociális chartát feltüntetni, mint egy olyan egységokmányt, amelyet figyelembe kell venni. Hiszen ez nem jelenti azt, hogy holnaptól minden egyes magyarországi törvényt ennek megfelelően azonnal meg kell változtatni. De hosszú távú célként mindenképpen el kellene fogadni - a délelőtti vitát nem akarom újraélezni, úgyhogy nem nevezek meg sem személyeket, sem pártokat , de valóban nagyon szomorúnak tartom azt, hogy