Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 19 (192. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának szabályozási elveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÓNYA IMRE (MDNP):
297 állammodellt rögzít és egy kétszáz évvel ezelőtti liberális piacgazdaságot, nem pedig egy korszerű, modern, mai európai szociális piacgazdaságot. Bauer Tamás azt is mondta, hogy az alkotmányelőkészítő bizottságban a Kereszténydemokrata Néppárt nagyon sok javaslatát elfogadták. Ezzel szemben én, aki tagja vagyok ennek az alkotmányelőkészítő bizottságnak, tanúsíthatom, hogy rendkívül keveset - és a z érdemi javaslataink közül szinte semmit nem - fogadott el az alkotmányelőkészítő bizottság. Így például azokat az alapvető javaslatainkat nem fogadta el az alkotmányelőkészítő bizottság, hogy az állam szociális jellegű legyen, tehát amiről most van szó . Hogy legyen érdekegyeztetés. Hogy legyenek a szociális jogok bíróság előtt kikényszeríthető alanyi jogként megfogalmazva az állampolgárok javára. Nem fogadta el azt a javaslatunkat az alkotmányelőkészítő bizottság, hogy a köztársasági elnököt a lakosság közvetlenül válassza. Nem fogadta el azt, hogy az ügyészség a kormány felügyelete alá kerüljön - és még mondhatnék egy néhányat. Mindezeket a javaslatokat lényegében véve a Szabad Demokraták Szövetsége és a Fiatal Demokraták Szövetsége utasították el a bi zottságban. Köszönöm szépen a figyelmet. (Az elnöki széket dr. Gál Zoltán, az Országgyűlés elnöke foglalja el.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Kónya Imre képviselő úrnak, MDNP. DR. KÓNYA IMRE (MDNP) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Örülök neki, h ogy az utóbbi néhány hozzászólásnál visszatértünk a konkrétumra, tudniillik itt konkrétan két módosító indítványról, illetőleg az eredeti alkotmánykoncepció által képviselt álláspontról vitatkozunk. Tehát három álláspont van. Az egyik álláspont, amit az al kotmánykoncepció képvisel, hogy az alapvető jogok és elvek, alapvető célok, alapvető elvek és célok között, tehát kiemelt helyen, mindjárt elöl kerüljön szabályozásra a szociális jellege az államnak, csak annyit tartalmaz, hogy a szociális jellege itt kerü ljön kifejtésre. A másik álláspont, amit a kereszténydemokraták javaslata tartalmaz, az az, hogy az állam egymondatos jelzős szerkezetű, tehát kiemelt jelentőségű megfogalmazásánál a "független demokratikus jogállam" jelzős szerkezet egészüljön ki a szociá lis jelleggel. Ez kétségkívül ad egy egyfajta plusz kiemelést a szociális jellegnek. És ehhez kapcsolódik a harmadik álláspont, amelyik Salamon Lászlónál jelenik meg. Ő azt mondja, hogy nemcsak az államra vonatkozik az az igény, hogy szociális jellegű legy en, hanem az egész társadalmi berendezkedés szociális jellegű kell hogy legyen. Elfogadja, hogy ennek kifejtése az alapvető elvek és célok között történjék meg, de egy nagyon fontos momentummal egészíti ki, helyesebben követelménnyel. Nevezetesen azt mondj a, hogy konkrét legyen ez a kifejtés. Tehát tartalmazza az államot a szociális jelleg megvalósítása érdekében terhelő kötelezettségeket is. És ez egy nagyon lényeges momentum. A Magyar Demokrata Néppártnak az álláspontja az, hogy nemcsak az államnak kell s zociális jellegűnek lenni, hanem az egész társadalmi berendezkedést át kell hatnia a szociális jellegnek. Ezért elfogadjuk, hogy az alapvető elvek és célok között kerüljön kifejtésre ez a kérdés. De igenis túl kell menni az alkotmánykoncepción, és az állam ot terhelő konkrét kötelezettségeket is bele kell venni az alkotmányba, mert egyébként akkor valóban papíralkotmány marad, ha nincsenek ott azok a konkrét és számon kérhető kötelezettségek, amelyek az államot terhelik annak érdekében, hogy a szociális jell eg kézzelfogható és nyilvánvaló és számon kérhető legyen. Ezért a Magyar Demokrata Néppárt Salamon László javaslatát támogatja, miközben elismeri, hogy a Kereszténydemokrata Néppárt felvetése jogos és sokféleképpen indokolható. Úgy érzem, hogy inkább keves ebb, mint több, mint amit Salamon László javasol, mert csak az államra szorítkozik. Igaz ugyan, hogy egy kiemelt helyen teszi ezt ebben a jelzős szerkezetben, de hiányzik belőle az a konkrétum, amire viszont Salamon László javaslata lehetőséget ad.
