Országgyűlési napló - 1996. évi nyári rendkívüli ülésszak
1996. június 18 (191. szám) - István József (FKGP) - a miniszterelnökhöz - "Miért végrehajthatatlan és finanszírozhatatlan a médiatörvény?" címmel - ISTVÁN JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
156 médiatörvény?" címmel. Az interpellációra a miniszterelnök úr megbízásából a téma szerint feladat- és hatáskörrel rendelkező Medgyessy Péter pénzügyminiszter úr távollétében Akar László államtitkár úr vála szol. István József képviselő urat illeti meg a szó. ISTVÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm szépen, elnök úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Igen tisztelt Államtitkár Úr! Az utóbbi hetek eseményei megerősítették, hogy a médiatörvény végrehajthatatlan és finanszírozhat atlan. A médiarendszer év végére tervezett átalakulásának anyagi feltételeit a kormány nem tudja biztosítani. A részvénytársaságok nem indulhatnak el tiszta lappal, adósság nélkül. A határidők túlnyomó többsége csúszik. Elhúzódnak a vagyonértékelések. A me gválasztandó részvénytársasági elnökök csak később léphetnek be a hivatalba, az intézmények átszervezése, létszámleépítése is áthúzódhat a következő költségvetési évre, ez utóbbinak súlyos következményei lehetnek. A megalapozatlan, kapkodó törvényalkotás n éhány tényszerű következménye - a médiatörvény elhanyagolt, hiányos, módosításra szorul. Például nem rendelkezik egyértelműen a helyi és a regionális televíziókról, a kábeltelevíziózásról külön törvényt kell hozni, nincs összhangban az Európai Unió médiapr ogramjával. A hírközlési tárca nem készítette el időre a frekvenciatérképeket, az Antenna Hungária nem kezdte el időben az új, országos frekvenciahálózat kialakításához szükséges fejlesztéseket. Nagy a bizonytalanság a frekvenciapályázatok és azok elbírálá sa körül is. A televízió ügyvezető alelnöke ügyletei közismertek. A tvkuratórium elnöke okkal fordult a miniszterelnök úrhoz panasszal. Jómagam már korábban elmondtam ezen a helyen egy interpelláció kapcsán, hogy megengedhetetlen szerződéses viszony jött létre az MTV, a Nap TV, a TV Kft. és a STÁB Rt. között. Késedelmet okoz az is, hogy az ÁPV Rt. nem a közbeszerzési törvény rendelkezései szerint adott megbízatást egy kft.nek a vagyonértékelésre. A kormány 2,5 milliárdos gyorssegélye kölcsönjellegű, nem o ld meg semmit. Csak a Magyar Televíziónál kb. 13 milliárd forintba kerülne az átalakulás ahhoz, hogy az Rt. tiszta lappal tudjon indulni. Mindezzel szemben viszont létrejött a minisztérium, a médiaminisztérium, ami csak az idén 800 millió forintjába kerül az elszegényedő állampolgároknak, s továbbá 300 millióért vesznek székházat. Mivel a médiatörvény csak a közszolgálati műsorszolgáltatók fejlesztéseit határozza meg, a fejlesztéshez szükséges forrásokat viszont a kormány képtelen biztosítani, a törvényben megfogalmazott függetlenség a médiumok számára valóban kiszolgáltatottságot jelent. Ezért kérdezem államtitkár úrtól, ön szerint miért végrehajthatatlan és finanszírozhatatlan a médiatörvény. Várom szíves válaszát. (Taps.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszön öm szépen. Megadom a szót Akar László államtitkár úrnak. (15.40) AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Mindenekelőtt szeretném előrebocsátani, hogy a médiatörvényt nagyon széles politikai kon szenzussal fogadta el az Országgyűlés. Természetesen, a törvényről való döntés nagyon sok szakmai, médiapolitikai jellegű vitát lezárt. Azt gondolom, hogy nem lenne célszerű újólagosan felnyitni ezeket a kifejezetten szakmai jellegű vitákat. Az ön interpel lációjában néhány vonatkozásban, úgy tűnt számomra, hogy erre történt kísérlet. Másrészt kétségkívül igaz, hogy a médiatörvény alkalmazásának anyagi, pénzügyi következményei problematikusak több vonatkozásban. Úgy gondolom, hogy a tisztelt Háznak módjában lesz ezekkel a kérdésekkel részleteiben is foglalkozni a közeljövőben. Egyrészt az 1996. évi költségvetés módosítására, a közeljövőben előterjesztésre kerülő javaslat keretében, amit szeptemberben fog elképzeléseink szerint a Ház tárgyalni, másrészt az 199 7. évi költségvetés tárgyalása során is elkerülhetetlenül ez egy nagyon fontos problémakör lesz.